Решение № 2А-171/2025 2А-171/2025~М-145/2025 М-145/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-171/2025

Дело № 2а-171/2025

УИД 60RS0008-01-2025-000314-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 года город Дно Псковской области

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Ю.Г.,

при помощнике судьи Алексеевой Н.С.,

с участием:

представителя административного истца - начальника ОП по *** МО МВД России «Дедовичский» - ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора *** - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления указано, что решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

дд.мм.гг. в ОП по *** МО МВД России «Дедовичский», в отношении ФИО2, заведено дело административного надзора № ***.

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени).

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период осуществления административного надзора ФИО2 совершил 8 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

Учитывая, что ФИО2 на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, нарушает установленные судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от дд.мм.гг. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), начальник отделения полиции по *** просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений, в отношении ФИО2, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, факты нарушения административных ограничений и привлечения к административной ответственности не отрицал.

*** ФИО3 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление начальника отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от дд.мм.гг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ)).

В пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гг. № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 поставлен на учет в ОП по ***, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен день явки на регистрацию - 10 число каждого месяца.

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (по местному времени).

Решением Дновского районного суда *** от дд.мм.гг. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

дд.мм.гг. ФИО2 был предупрежден о возможности продления административного надзора, об обязанностях поднадзорного лица и ответственности за несоблюдение административных ограничений, а также об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В период осуществления административного надзора ФИО2 совершил 8 административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на 20 часов;

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на 40 часов;

- дд.мм.гг. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей;

- дд.мм.гг. по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей;

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на 40 часов;

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на 40 часов;

- дд.мм.гг. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на 40 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, но, как привлекавшийся к административной ответственности.

Поведение административного ответчика, совершившего административные правонарушения, предусмотренные ч. 3, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений, а также о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Доказательств того, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно сказываются на социализации административного ответчика, препятствуют его трудоустройству, обучению или оказанию медицинской помощи в деле не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости дополнения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, поскольку данные запреты отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, административное исковое заявление начальника ОП по *** МО МВД России «Дедовичский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции по *** МО МВД России «Дедовичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, в отношении ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд *** в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.Г. Яковлева