Решение № 2А-710/2019 2А-710/2019~М-243/2019 М-243/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-710/2019

Дело № 2а-710/2019

УИД <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г.Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Подгало Т.А.,

при секретаре Федоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Брянску (далее ИФНС России по г.Брянску) обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Брянску. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, ФИО1, как собственник транспортных средств, обязан уплачивать транспортный налог.

По налоговому уведомлению № от <дата> ФИО1 за <дата> начислен транспортный налог в сумме <...>, по сроку уплаты до <дата>. Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по транспортному налогу за <дата> в сумме <...> по сроку уплаты до <дата>.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога и пени № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>.

До настоящего времени данные требования не исполнены.

ИФНС России по г.Брянску обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, определением мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района г.Брянска от <дата> судебный приказ № отменен по причине поступления возражений административного ответчика.

Административный истец, ссылаясь на указанные обстоятельства, положения статей 45, 48, 75, 360, 362 Налогового кодекса РФ, просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г.Брянску недоимку по транспортному налогу с физических лиц за <дата> в размере <...>, пени по транспортному налогу в размере <...>, а всего <...>.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ установлено, что транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии сост. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени и штрафных санкций, в пределах сумм указанных в требовании.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).

Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в <дата> являлся собственником транспортных средств: ЗАЗ 968 МД, государственный регистрационный знак №, <дата> выпуска, 40 л.с.; УАЗ 31512, государственный регистрационный знак №, <дата> выпуска, 76 л.с.; Шевроле KLAN (CHEVROLET LACETTI), государственный регистрационный знак №, <дата> выпуска, 109 л.с.

В соответствии с ч.1 ст.360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно п.3 ст.12 Налогового кодекса РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Налоговые ставки по транспортному налогу на территории Брянской области установлены Законом Брянской области от 09 ноября 2002 года N 82-З "О транспортном налоге".

Согласно Закону Брянской области "О транспортном налоге" от 09 ноября 2002 года N 82-З на легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. установлена налоговая ставка 7 рублей, на грузовые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. установлена налоговая ставка 15 рублей, на легковые автомобили с мощностью двигателя от 100 до 150 л.с. включительно установлена налоговая ставка 18 рублей. Размер ставки транспортного налога по легковым автомобилям с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (73,55 кВт) включительно снижен на 50 процентов, если количество лет, прошедших с года их выпуска, составляет 20 и более лет.

В соответствии с п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из п.4 ст.57 Налогового кодекса РФ следует, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст.52 Налогового кодекса РФ, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п.1 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 октября (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ) и не позднее 1 декабря ( в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно уведомлению № от <дата> ФИО1 налоговым органом был начислен транспортный налог в размере <...> за налоговый период - <дата> со сроком уплаты до <дата> (л.д. 15), согласно уведомлению № от <дата> ФИО1 налоговым органом был начислен транспортный налог в размере <...> за налоговый период - <дата> со сроком уплаты до <дата> (л.д. 12). Данные налоговые уведомления были направлены ФИО1, что подтверждается сведениями официального сайта Почты России.

В установленный срок обязанность по уплате транспортного налога за <дата> ФИО1 не исполнена.

В соответствии со ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В этой связи, на имеющуюся задолженность ИФНС России по г.Брянску в соответствии с положениями ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени: <дата> требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на <дата> в размере <...>, в том числе по налогам и сборам в сумме <...>, по сроку уплаты до <дата>. Указанное требование получено ФИО1 <дата>, что подтверждается сведениями официального сайта Почты России.

<дата> ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на <дата> в сумме <...>, в том числе по налогам и сборам в сумме <...> по сроку уплаты до<дата>, которое получено ответчиком <дата>, что подтверждается сведениями официального сайта Почты России.

<дата> административному ответчику направлено требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на <дата> в сумме <...>, в том числе по налогам и сборам в сумме <...> по сроку уплаты до <дата>, которое получено ответчиком <дата>, что подтверждается сведениями официального сайта Почты России.

В п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование об уплате налога должно быть вручено налогоплательщику таким способом, который подтверждает факт и дату получения этого требования. То есть, в результате которого налогоплательщик принимает указанный документ и фиксирует факт его получения, поставив дату получения и роспись на бумажном носителе. В качестве подтверждающего вручение документа может быть расписка в получении, либо почтовое уведомление о вручении заказного отправления с отметками о получателе и дате получения.

Таким образом, это может быть любой способ передачи документа, в результате которого налогоплательщик добровольно принимает требование и расписывается в его получении, в том числе и такой способ, как направление заказного письма.

Административным истцом в адрес административного ответчика требования об уплате транспортного налога и пени направлялись заказными письмами, факт получения требований подтверждается сведениями официального сайта Почты России, что свидетельствует о соблюдении административным истцом налоговой процедуры.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком требование должно быть исполнено в течение десяти календарных дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период.

В установленный срок требования об уплате налога и пени ФИО1 не исполнил.

Неисполнение ФИО1 указанных требований послужили основанием для обращения ИФНС России по г.Брянску в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за <дата> и пени.

Суд считает представленные расчеты недоимки и пени верными, иного расчета недоимки и пени административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика об отсутствии доказательств направления налоговым органом налоговых уведомлений и требований об уплате налога являются необоснованными, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно сведениями с официального сайта Почты России.

Доводы ФИО1 о том, что Закон Брянской области необоснованно не учитывает положения п.3 ст.361 Налогового кодекса РФ об установлении дифференцированных налоговых ставок в отношении каждой категории транспортных средств, а также с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортных средств, и (или) их экологического класса, не могут быть приняты во внимание, поскольку применение такой дифференциации ставок транспортного налога в силу п.3 ст.361 Налогового кодекса РФ является правом, а не обязанностью законодательного органа субъекта РФ.

Оценивая доводы административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд с настоящим иском, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № Фокинского судебного района города Брянска от <дата> отменен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам.

В суд настоящее административное исковое заявление налоговый орган направил <дата>.

Как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений ст.48 Налогового кодекса РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Следовательно, срок обращения в суд с настоящим иском административным истцом не пропущен.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Брянску.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, с учетом размера удовлетворенных исковых требований, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 государственной пошлины в доход муниципального образования «город Брянск» в размере <...>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Брянску к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам - удовлетворить.

Взыскатьс ФИО1, <дата> рождения, ИНН №, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за <дата> в размере <...>, пени по транспортному налогу в размере <...>, а всего <...>.

Реквизиты для перечисления взысканной суммы налога, пени, штрафа:

р/с №, получатель: УФК по Брянской области (ИФНС России по г.Брянску), ИНН №, код ИФНС: №, код ОКТМО: №, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК №, КБК:№ (транспортный налог), КБК: № (пени по транспортному налогу).

Взыскатьс ФИО1 в доход муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину в размере <...>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Подгало