Решение № 12-651/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-651/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тольятти 13 июня 2019 года

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Евдокимова С.А.,

с участием представителя заявителя ФИО1 - ФИО3,

представителя Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление № 709 от 15.05.2019 года Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти о привлечении к административной ответственности на основании ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти № 709 от 15.05.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115 ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановлением установлено, что 19.04.2019г.в 15.39 часов ФИО1, допустил нахождение надписей на фасаде нежилого здания - торговый центр «Волжские Зори», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Заявитель ФИО1 в своей жалобе просит постановление отменить, либо в случае признании виновным, заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей на предупреждение ввиду совершения данного правонарушения впервые, ссылаясь на то, что ФИО1 не является собственником целого здания «<данные изъяты>», а также внешних стен, фасада здания, расположенных на первом этаже, где были зафиксированы надписи и рисунки, в здании еще имеются собственники нежилых помещений. Между ИП ФИО1 и ИП ФИО2 заключен договор аренды нежилого помещения от 01.03.2018 г., на торцевых стенах которого, находились надписи и рисунки, которые были устранены силами ИП ФИО2 26.04.2019 г..

В судебное заседание заявитель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный, не явился, причину неявки не сообщил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 - ФИО3 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО4 в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснив, что вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении по ч. 1 ст. 4.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» полностью доказана и подтверждается имеющимися в деле фотоматериалами, показаниями свидетеля. Считает, что правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям пренебрежительным отношением заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям, предусмотренным Законом Самарской области, что посягает на установленный порядок в области жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и содержания территорий. Кроме того, пояснил, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания, действительно нарушения были устранены. Он не оспаривает и того, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по данной статье впервые, а так же против назначения наказания в виде предупреждения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, пришёл к убеждению, что факт правонарушения установлен, и действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», что подтверждается представленными в суд материалами административного дела. Норм КоАП РФ влекущих отмену постановления не имеется, однако избранное наказание ФИО1 не отвечает требованиям справедливости.

Так, согласно ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» нарушение установленных муниципальными правовыми актами требований к содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, кроме действий, предусмотренных ст.ст. 7.13 и 9.4 КоАП РФ, ст. 4.22 настоящего Закона, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Поскольку назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, немотивированно, а санкцией статьи предусмотрено два вида наказания, суд исходя из личности правонарушителя, который ранее к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.23 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» не привлекался, принял меры к устранению допущенного нарушения, что не оспаривается представителем Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти ФИО4, а также учитывая характер совершенного им административного правонарушения, которое не повлекло каких-либо негативных последствий и не создало существенной угрозы охраняемым законом отношениям, имущественное положение ФИО1, отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает необходимым изменить постановление Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти № 709 от 15.05.2019г., назначив ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку считает, что данное наказание достигнет целей его исправления и интересам общества.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении Административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти № 709 от 15.05.2019 г. о назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа в размере 500 рублей - изменить, назначив ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Евдокимов