Решение № 2-4694/2024 2-4694/2024~М-1734/2024 М-1734/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2-4694/2024

72RS0025-01-2024-002769-47

Дело № 2-4694/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 27 июня 2024 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Стреколовской О.А.,

при секретаре Мутьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области об обязании включить периоды в стаж, обязании назначить пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязании включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «<данные изъяты>» и учесть для расчета ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <данные изъяты> района» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> Республики Казахстан»; обязании назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании судебных расходов в размере 5 000 рублей; расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении пенсии по старости, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии (ИПК 22,49 при требуемом 28,2). Ответчиком необоснованно не был включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «<данные изъяты>», а также не приняты во внимания сведения о заработной плате.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «<данные изъяты>».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <данные изъяты> района» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> Республики Казахстан», размер заработной платы ФИО1 составлял: ДД.ММ.ГГГГ – 141,61 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 158, 44, рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 173,30 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 24,22 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 24,94 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 280,92 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 434,19 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 174,02 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 231,13 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 241,61 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 292,28 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 286,55 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 247,91 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 246,62 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 219,67 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 172,60 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 219,17 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 222,64 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 328,94 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 242,20 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 233,22 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 316,15 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 125,58 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 178,48 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 296,68 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 147,11 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 311,39 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 159, 66 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 334,93 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 73,55 рублей; ДД.ММ.ГГГГ -202, 41 рублей; ДД.ММ.ГГГГ года – 276,55 – рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 274,56 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 238,05 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 216,95 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 223,43 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 184,77 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 359,26 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 199,72 рубля; ДД.ММ.ГГГГ 167,52 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 238,82 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 166,78 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 269,15 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 199,47 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 198,86 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 166,77 рублей; ДД.ММ.ГГГГ рождения – 32,13 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 248,71 рубль; ДД.ММ.ГГГГ – 225,76 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 198, 78 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 159,52 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 229,64 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 243,19 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 280,64 рублей; ДД.ММ.ГГГГ -231,23 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 315,73 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 273,07 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 444,76 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -366,86 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 272,03 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 277,54 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 293 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 351,49 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 335,90 рублей; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 589, 53 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 353,19 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 403,38 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 1121,62 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 971,42 рубля, ДД.ММ.ГГГГ – 871,97 рубль; ДД.ММ.ГГГГ -843,27 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 598,76 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1785,95 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2624,62 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2838,10 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2875,78 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 3892,98 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 12118,47 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 6435,97 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 7858,64 рубля; ДД.ММ.ГГГГ -12596,15 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12523 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 11799, 27 – рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 18924 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 58871 рубль; ДД.ММ.ГГГГ – 38237 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 33067 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 24 802 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 69 517 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 84713 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 202,86 рубля; ДД.ММ.ГГГГ года – 259,69 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 245,01 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1261,25 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 785,61 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 810,27 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 894,09 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 427,43 рубля; ДД.ММ.ГГГГ -2318,69 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 139,75 рублей; ДД.ММ.ГГГГ -2106,75; ДД.ММ.ГГГГ – 3967,04 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 4890 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2339 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 4392 рубля; ДД.ММ.ГГГГ - 1580 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 11962 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 4277 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 5569 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 5499 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 5807 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 6400 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 4556 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 4790 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 4951 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 5641 рублей, ДД.ММ.ГГГГ – 3526 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 8053 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 5116 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 4127 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 7021 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 4500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 7022 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 6198 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12975 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2153 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 3204 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 2205 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 3420 рублей; ДД.ММ.ГГГГ - 3150 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 3780 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 12920 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 5046 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 6615 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 6493 рубля; ДД.ММ.ГГГГ – 2168 рублей; ДД.ММ.ГГГГ – 1930 рублей.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальной (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фона Российской Федерации на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального персонифицированного учета являются в том числе создание условий для назначения страховых накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о страже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

13.03.1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР» разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992. Согласно указанного документа, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» предусмотрено следующее:

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

При применении указанных документов суд учитывает, что с 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируется Федеральными законами от 17.12.2001 № 173-ФЗ и от 15.12.2001 № 166-ФЗ, в настоящее время Законом РФ № 400-ФЗ.

С учетом выше изложенного, суд считает возможным признать решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ответчика включить в общий трудовой стаж истца спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе <данные изъяты>» и учесть для расчета ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <данные изъяты> района» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> Республики Казахстан», обязать назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Тюменской области включить в трудовой стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зерносовхозе «<данные изъяты>» и учесть для расчета ИПК справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную коммунальным государственным учреждением «Государственный архив <данные изъяты> района» Управления цифровизации и архивов <данные изъяты> Республики Казахстан».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации по Тюменской области назначить ФИО1 пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2024 года.

Председательствующий: О.А. Стреколовская