Решение № 2-840/2017 2-840/2017~М-890/2017 М-890/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-840/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Мустафиной Х.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, указав, что 04.03.2014 года на основании решения ГУ УПФР в <адрес> № от 27.02.2014 года ей выдан государственный сертификат на материнский капитал серии №.

В период времени с 2003 года на земельном участке, который был предоставлен ей по договору аренды для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, своими силами был построен жилой дом, без разрешительной документации.

Решением Наримановского районного суда <адрес> от 17.04.2012 года, за истцом признано право собственности на указанное домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м. 21.06.2017 года она обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о направлении средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство данного жилого дома.

Решением ответчика № от 20.07.2017 года ей было отказано в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Считая данный отказ незаконным и необоснованным, она вынуждена обратиться в суд и просит, признать незаконным и необоснованным решение ГУ УПФР в <адрес> № от 20.07.2017 года об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, обязать ГУ УПФР в <адрес> направить средства материнского капитала в сумме 429 408 рублей 50 копеек, согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем перечисления указанных средств на банковский счет истца.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №№ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.п. 1,2 п.1 ст.3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №№ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного ч.6.1 ст.7 настоящего федерального закона.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется лицами, указанными в законе, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского капитала, в котором указывается направление использования материнского капитала в соответствии с настоящим законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно ст.10 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 04.03.2014 года истице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 429 408,50 рублей.

Истицей ФИО1 в период брака с ФИО4 построен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

23.04.2013 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом.

21.06.2017 года ФИО1 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта, индивидуального жилищного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом к заявлению были приложены все необходимые документы: паспорт собственника жилого дома, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, обязательство, справка о реквизитах банковского счета, сертификат.

Решением № от 20.07.2017 года ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Удовлетворяя требования ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, суд исходит из того, что распоряжение средствами материнского капитала путем их направления на компенсацию затрат за построенный жилой дом соответствует предусмотренному законом целевому назначению, к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала истицей были приложены все необходимые документы, в том числе обязательство ФИО1 и ФИО3 об оформлении данного жилого дома в общую собственность, включая истицу, ее супруга и их несовершеннолетних детей, жилое помещение находится на территории Российской Федерации, оформлено на истца ФИО1, других собственников указанного жилого помещения нет.

Поскольку материнский капитал выдан на имя матери, используется в интересах детей и их родителей, в том числе отца детей, на компенсацию расходов по строительству жилого дома, который подлежит оформлению в общую собственность родителей и детей, суд приходит к выводу о том, что использование ФИО1 денежных средств материнского капитала на улучшение жилищных условий соответствует закону.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать незаконным и необоснованным решение ГУ УПФР в <адрес> № от 20.07.2017 года об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, и удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФР в <адрес> от 20 июля 2017 года № об отказе ФИО1 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать ГУ УПФР в <адрес> направить средства материнского капитала в сумме 429 408 рублей 50 копеек, согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии №, на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, путем перечисления указанных средств на банковский счет ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2017 года.

Cудья: Х.Р. Мустафина