Решение № 2-1627/2024 2-177/2025 2-177/2025(2-1627/2024;)~М-1391/2024 М-1391/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-1627/2024

Дело № 2-177/2025

УИД 42RS0020-01-2024-001930-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе

судьи Раймер-Шмидт К.Е.

при секретаре Толочковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осинники 24.02.2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в корректировке индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 С.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу (далее ОСФР в <адрес> – Кузбассе), в котором просит:

признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (ОСФР по <адрес> – Кузбассу) от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО4 периоды его работы в ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № в Горно-транспортный цех АО Зыряновского ордена ФИО1 свинцового комбината 60-летия СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ-6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 5 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобиля МАЗ 5516, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Служба менеджера по транспортному сбыту Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (ОСФР по <адрес> – Кузбассу) внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и включить в общий страховой стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) ФИО4 периоды его работы в ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № в Горно-транспортный цех АО Зыряновского ордена ФИО1 свинцового комбината 60-летия СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ-6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 5 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобиля №, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля №, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Служба менеджера по транспортному сбыту Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (ОСФР по <адрес> – Кузбассу) в пользу ФИО4 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей (л.д.110-111).

Свои требования мотивирует тем, что в целях заблаговременной подготовки документов для дальнейшего назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о корректировке сведений ИДС и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет №, а именно период его работы в ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение за № РКЛС/0№ о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в ИЛС в отношении периода работы в ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 0 дней).

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ в проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, отказано.

Считает, что ответчик не законно и необоснованно вынес решение об отказе в корректировке сведений ИЛС.

В судебное заседание истец ФИО3 С.В. не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 Е.М., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу ФИО7, действующий на основании доверенности исковые требования с учетом их уточнения не признал, просил отказать истцу в заявленных требованиях в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 указанного закона одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В силу статьи 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ), Пенсионный фонд Российской Федерации (в настоящее время согласно внесенных изменений - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 2, 3 ст. 12 Закона №27-ФЗ зарегистрированные лица вправе обращаться в органы Фонда для включения сведений о трудовой деятельности в свой индивидуальный лицевой счет за периоды работы до 1 января 2020 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке. Сведения о трудовой деятельности за периоды работы до 1 января 2020 года вносятся в раздел «Сведения о трудовой деятельности» согласно записям, содержащимся в трудовой книжке. В случае выявления несоответствия сведений о трудовой деятельности за периоды работы с 1 января 2002 года сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, ранее учтенным на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица, сведения за эти периоды работы включаются в раздел «Сведения о трудовой деятельности» с учетом результатов проверки их полноты и достоверности в порядке, предусмотренном статьей 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 14 Закона №27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право: в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

В свою очередь, в силу ст. 16 Закона №27 ФЗ органы Фонда имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Согласно п. 4 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 15.10.2019 № 519п в целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет зарегистрированное лицо (представитель зарегистрированного лица) представляет заявление, документ, удостоверяющий личность гражданина; а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно п. 12 указанного Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке) либо об отказе в их корректировке.

В силу п. 12 Порядка от 15.10.2019 № 519п решение об отказе в корректировке принимается в случае, если документы, представленные заявителем (в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка), и (или) документы, имеющиеся в распоряжении территориальных органов ПФР, и (или) документы, запрошенные территориальным органом ПФР у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не подтверждают наличия фактов, указанных в поданном зарегистрированным лицом заявлении и являющихся основанием для корректировки сведений.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3). Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. (части 1, 2 статьи 8) Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (статья 11).

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 (далее - Соглашение от 13.03.1992), подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Казахстаном.

Из Преамбулы Соглашения от 13.03.1992 следует, что Правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, сознавая, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других ФИО2 за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения, согласились что (статья 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается ФИО1 стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в ФИО1 стаж.

Согласно статье 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В силу статьи 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств - ФИО2 бывшего СССР», которым утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в РФ из государств - ФИО2 бывшего СССР, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения рекомендовано для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывать ФИО1 стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом ФИО1 стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Руководствуясь положениями ст. ст. 14, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, установив

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

До 1 января 2023 г. вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее также - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с 1 января 2023 г. (Официальное сообщение МИД России).

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-ФИО2 бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-ФИО2 бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ. г. № документом, подтверждающим периоды работы по ФИО1 договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии ФИО1 книжки, а также, в случае если в ФИО1 книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу для всех участников этого Соглашения с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что согласно сведениям ФИО1 книжки ФИО3 С.В. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № в Горно-транспортный цех АО Зыряновского ордена ФИО1 свинцового комбината 60-летия СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ-6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 5 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобиля МАЗ 5516, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Служба менеджера по транспортному сбыту Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (л.д.16-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 С.В. обратился в ОСФР по <адрес> – Кузбассу с заявлением, в котором просил откорректировать сведения индивидуального учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет в части пенсионных прав – сведения о периодах работы в ФИО2:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса в горно-транспортном цехе АО Зыряновского ордена ФИО1 свинцового комбината 60-летия СССР (1 год 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ- 6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (2 года 11 месяцев 29 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ-6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 2 класса автоколонны № горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (11 месяцев 21 день);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя ЗИЛ-130 (шлаковоз) 5 разряда горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (10 месяцев 3 дня);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ 5511, занятого на хоз. работах 5 разряда горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (1 месяц 9 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 5 разряда участка № горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (3 месяца 6 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля МАЗ 5516, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (4 месяца 19 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» (1 год 3 месяца 12 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-75405, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № службы менеджера по транспорту и сбыту горно-транспортного цеха Зыряновского горно-обогатительного комплекса АО «Казцинк» (1 год 4 месяца 29 дней) (л.д.78-82).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> – Кузбассу вынесено решение о приостановлении рассмотрения заявления, в связи с направлением формуляров «Запрос» в компетентные органы Республики ФИО2 (л.д.83-87).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по <адрес> – Кузбассу отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (АО Зыряновск ордена ФИО1 свинцов комбинат 60-летия СССР), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (Зыряновск горно-обогатительный комплекс ОАО «Казцинк»), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (Зыряновский горно-обогатительный комплекс ОАО «Кацик», поскольку корректировка ИЛС не требуется. С ДД.ММ.ГГГГ действует Соглашение Евразийского экономического союза (далее Соглашение ЕАЭС), которое предусматривает установление пенсий каждым государством-членом (к числу которых относятся Российская Федерация и ФИО2), в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений названного Соглашения. Учет стажа, приобретенного на территориях государств – членов Соглашения ЕАЭС после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется по формуляру «О саже работы», оформленному компетентным органом государства, где протекала работа. При этом для определения размера страховой пенсии учитывается стаж (заработок) до ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный компетентным органом государства, где протекала работа. Формуляр «О стаже работы» за периоды до ДД.ММ.ГГГГ на Формуляр «Запрос» № от ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган СФР не поступил (л.д.90).

По выписки из индивидуального лицевого счета истца усматривается, что период работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен в сведениях о работе истца в Зыряновском горно-обогатительном комплексе ОАО Казцинк (л.д.65-69).

Согласно архивной справке, выданной директором филиала Алтай КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов <адрес> в документах по личному составу Акционерного общества открытого типа «Зыряновский свинцовой комбинат» <адрес> имеются сведения о работе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят в Горно-транспортный цех водителем автосамосвала КрАЗ (так в документе) занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволен в порядке перевода в ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно архивной справке ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк»от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Зыряновского горно-обогатительного комплекса (ЗГОК) ОАО, АО, ТОО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ хранятся в архиве ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк». В просмотренных документах архива имеются сведения о работе ФИО3 С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № принят в порядке перевода из АО ЗСК в ЗГОК ОАО «Казцинк» в горнотранспортный цех водителем автосамосвала Краз-6510, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности автоколонны № по 3 классу, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к присвоена квалификация водителя 2 класса, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен водителем автомобиля ЗИЛ-130 (шлаковоз) по 5 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведен водителем автомобиля Камаз 5511 занятым на хоз.работах, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен в транспортный цех водителем автосамосвала Камаз на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности по 5 разряду участка №, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен водителем автомобиля МАЗ-5516 на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности по 6 разряду участка №, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен водителем автомобиля БелАЗ-7540 на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности по 6 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен водителем автомобиля БелАЗ-75405 на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности по 6 разряду участка 31 в Службу менеджера по транспорту и сбыту, с ДД.ММ.ГГГГ.

- приказом от 04.04.20056 №-к уволен, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34-35).

Согласно Приложению к архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведено государственная регистрация Открытого Акционерного общества «Казцинк» (далее ОАО «Казцинк») в Управлении юстиции <адрес>, получено свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №-АО.

ДД.ММ.ГГГГ произведено перерегистрация акционерного общества в Управлении юстиции <адрес> с наименованием Акционерное общества «Казцинк» свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №АО) и приказом АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ № внесены необходимые изменения во все документы.

Решением Годового общего собрания акционеров АО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ АО «Казцинк» реорганизовано (преобразовано) в ТОО «Казцинк». В Департаменте юстиции <адрес> прошла регистрация юридического лица Товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Казцинк» и получено свидетельство о государственной регистрации юридического лица №-ТОО/ИУ/ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Указом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании <адрес> и <адрес>», приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по ТОО «Казцинк» Зыряновский горно-обогатительной комплекс переименован в Горно-обогатительный комплекс «Алтай» (ГОК «Алтай») (л.д.36).

Согласно архивной справке ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк»от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Зыряновского горно-обогатительного комплекса (ЗГОК) ОАО, АО, ТОО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ хранятся в архиве ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк». В просмотренных документах архива имеются сведения о доходах ФИО3 С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены сведения по заработку с февраля 1997 по декабрь 2001 (с февраля 1997 по декабрь 2001 с обязательными пенсионными взносами в тенге) (л.д.37-38).

Согласно архивной справке ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк»от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу Зыряновского горно-обогатительного комплекса (ЗГОК) ОАО, АО, ТОО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ хранятся в архиве ГОК «Алтай» ТОО «Казцинк». В просмотренных документах архива имеются сведения о доходах ФИО3 С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой отражены сведения по заработку с января 2002 по апрель 2005 (с января 2002 по апрель 2005 с обязательными пенсионными взносами в тенге) (л.д.39-39а).

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В целях реализации прав трудящихся компетентные органы государств - членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к названному Порядку, в том числе в целях подтверждения стажа работы на территории другого государства - члена ЕАЭС после ДД.ММ.ГГГГ, и при необходимости, представления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до ДД.ММ.ГГГГ (пункты 9 и 10 Порядка взаимодействия).

Поскольку запрашиваемая информация в целях подтверждения соответствующих периодов стажа работы необходима в рамках реализации Соглашения ЕАЭС, к рассмотрению должен приниматься формуляр «О стаже работы», оформленный в соответствии с Порядком взаимодействия, к которому могут быть приложены подтверждающие документы.

Таким образом, ответственность за достоверность информации о подтверждающем стаже работы возложена на компетентные органы государств-членов ЕАЭС, которыми в частности в ФИО2, а способ подтверждения - на основании направления формуляра «Запрос» и ответа на него формуляром «О стаже работы».

Специалистами территориального органа ПФР был сделан от ДД.ММ.ГГГГ, формуляр «Запрос» о подтверждении сведений о стаже, однако ответа не последовало.

Учитывая, что факт работы истца подтвержден записями в его ФИО1 книжке, архивной справкой о периодах работы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования истца и понуждении ОСФР по <адрес>-Кузбассу включить в страховой (общий ФИО1) стаж спорные периоды в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт не поступления ответа на запрос от компетентного органа или невозможность подтверждения стажа по иным основаниям, не зависящим от истца, не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение, с учетом иных имеющихся в деле доказательств, подтверждающих заявленные требования.

При таких обстоятельствах решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ №0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в ФИО2 ФИО3 ФИО4 необходимо признать незаконным, и понуждении ОСФР по <адрес> – Кузбассе внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и включить в общий страховой стаж ФИО4 вышеуказанные периоды его работы в ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) истцом была оплачена государственная пошлина при подаче данного искового заявления в суд в размере 3 000 рублей, данная сумма судебных расходов подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО4, удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № №0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет периодов работы в ФИО2 ФИО3 ФИО4.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу (ОСФР по <адрес> – Кузбассу) внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет и включить в общий страховой стаж ФИО4 периоды его работы в ФИО2 в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны № в Горно-транспортный цех АО Зыряновского ордена ФИО1 свинцового комбината 60-летия СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автосамосвала КрАЗ-6510, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 3 класса автоколонны 1 Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля КамАЗ, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе шахтной поверхности 5 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителя автомобиля МАЗ 5516, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-7540, занятого на транспортировании горной массы в технологическом цикле шахтной поверхности 6 разряда участка № Служба менеджера по транспортному сбыту Горно-транспортный цех Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк».

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу ИНН № в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Осинниковский городской суд Кемеровской области.

Решение принято в окончательной форме 10.03.2025 года.

Судья К.Е. Раймер-Шмидт