Постановление № 5-840/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-840/2017

УИН 18№ №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 декабря 2017 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, <адрес>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

ШирА. ФИО1 оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики, гражданина Азербайджанской Республики, пребывающего по адресу г. Архангельск, <адрес>, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, дохода не имеющего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 30 мин. по адресу г. Архангельск, <адрес>, кабинет 211 был выявлен гражданин Азербайджанской Республики ШирА. А.Х.о., которому ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации и который ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию России в порядке, не требующем получение визы, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ШирА. А.Х.о.свою вину признал, раскаялся. Пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что в деянии ШирА. А.Х.о. имеются все признаки состава административного правонарушения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Как следует из материалов дела и подтверждено самим ШирА. А.Х.о. в судебном заседании, ШирА. А.Х.о. был выдворен за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Сказанное означает, что ШирА. А.Х.о. нарушены правила въезда в Российскую Федерацию.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ШирА. А.Х.о. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается, копиями постановления судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта ШирА. А.Х.о., сведениями из АС ЦБДУИГ, объяснениями ШирА. А.Х.о., данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ШирА. А.Х.о. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ШирА. А.Х.о.признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который находится на территории России незаконно, не работает, не женат, иждивенцев не имеет, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), судья считает признание вины, раскаяние.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), судья признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ.

Учитывая всё перечисленное, судья считает необходимым назначить ШирА. А.Х.о. административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение указанного наказания в рассматриваемом случае не противоречит ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом принципа разумной необходимости в ограничении права ШирА. А.Х.о. на личную и семейную жизнь в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов граждан, предусмотренного ст.ст. 45, 55 Конституции РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оснований для не применения к ШирА. А.Х.о. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Разумный баланс публичных и частных интересов в рассматриваемом случае соблюдён.

В соответствии со статьёй 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьёй 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В судебном заседании ШирА. А.Х.о. подтвердил, что из Азербайджанской Республики он выехал добровольно в целях поиска работы и не преследуется в Азербайджанской Республике по каким-либо мотивам.

Поскольку ШирА. А.Х.о. имеет сбережения для самостоятельного выезда за пределы России, административное выдворение возможно осуществить путём контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств ШирА. А.Х.о.

Оснований для принудительного административного выдворения ШирА. А.Х.о.за пределы Российской Федерации, а также для помещения его на основании ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ШирА. ФИО1 оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четырёх тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда ШирА. ФИО1 оглы из Российской Федерации за счёт его личных средств.

Штраф следует перечислить на расчётный счёт 401.018.105000000.10003, КБК 188 116 400 000 160 20140, получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, лицевой счёт <***>, Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, УИН 18№, предоставив квитанцию об уплате штрафа в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов