Апелляционное определение № 33-379/2026 от 18 февраля 2026 г.

Судья Селезенева И.В. № 33-379/2026

№ 2-2012/2025

67RS0003-01-2025-001154-88


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 февраля 2026 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

Председательствующего - Дмитриевой Г.И.,

судей - Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

при секретаре (помощнике судьи) - Ласточкиной Р.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении в страховой стаж периода работы, перерасчете страховой пенсии по старости,

с апелляционной жалобой ФИО1 на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 24 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения ФИО1 в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области ФИО2 относительно доводов жалобы,

установила:

ФИО1, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее - ОСФР по Смоленской области) о включении в страховой стаж периода работы с 14.09.1992 по 01.01.2002, установлении факта регистрации в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ в период с 15.11.1992 по 01.01.2002 как работника крестьянско-фермерского хозяйства «Шаг» (далее - КФХ «Шаг»), с уплатой страховых взносов, внесении соответствующих изменений в личное дело застрахованного лица, перерасчете размера получаемой им страховой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований указав, что с 04.08.2022 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.ст. 6, 9, 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении которой ответчиком спорный период не включен в подсчет страхового стажа по причине отсутствия сведений об уплате обязательных страховых взносов, с чем не согласен (л.д. 5-6, 142-143, 147-148).

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования полностью поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что являлся учредителем Фермерского хозяйства «Шаг», которое зарегистрировано администрацией Шумячского района Смоленской области. За время существования КФХ (с 14.09.1992 по день его закрытия в 2022 г.) к какого-либо рода ответственности не привлекалось, отчеты в контролирующие организации сдавались своевременно, оплата налогов и взносов производилась в полном объеме. Требование об уплате недоимки налоговым органом в отношении КФХ не выставлялось. Отсутствие информации о ведении хозяйством экономической деятельности, уплате страховых взносов обусловлено утратой этих данных контролирующими органами, что нельзя вменить ему (истцу) в вину. Возможности представить дополнительные документы помимо уже представленных в пенсионный фонд для подтверждения ведения КФХ «Шаг» экономической деятельности и уплате страховых взносов в спорный период не имеется, они уничтожены пожаром при возгорании его жилого дома в д. Кирякинка, где не проживает с 2012 г.

Представитель ОСФР по Смоленской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала правовую позицию, изложенную в письменных возражениях на иск и дополнительных письменных возражениях на уточненный иск. (л.д. 29-31, 94).

Третье лицо УФНС России по Смоленской области, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в представленном письменном отзыве на иск сообщило, что КФХ «Шаг» состояло на налоговом учете с 14.09.1992 (органом регистрации являлась администрация Муниципального образования по месту нахождения юридического) по 15.04.1998 (ликвидация по решению учредителей), ОГРН не присваивался, адрес юридического лица: 216412, <адрес>. При этом, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) предоставляются, начиная с даты начала формирования соответствующего реестра – ЕГРЮЛ с 01.07.2002 (приказ от 05.08.2019 № 121н «Об утверждении порядка, форм и сроков предоставления, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведений и документов). Таким образом, сведения в ЕГРЮЛ в отношении КФХ «Шаг» отсутствуют, после ликвидации в 1998 г. КФХ «Шаг» не зарегистрировано. ФИО1 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 25.03.1998 по 11.01.2017 и с 04.07.2018 по 17.04.2020. С 25.03.1998 по 30.06.2006 сведениями о его доходах, полученных от предпринимательской деятельности, в связи с применением специальных налоговых режимов, инспекция не располагает.

Третье лицо Администрация Муниципального образования «Шумячский муниципальный округ» Смоленской области, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 120).

Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 24.10.2025 в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, ссылаясь на п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которым предусмотрено, что согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), государственные пенсии устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015. Положениями главы 4 данного закона устанавливается порядок определения, перерасчета размеров страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты и корректировка размеров страховой пенсии.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу правила ч. 1 ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01.01.2002) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, предусмотрено, что с 01.01.1991 время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 04.12.2007 № 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ РФ в редакции Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1) не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований ст. 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, к уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, трудовые отношения, вопросы социального, в том числе пенсионного страхования главы и членов хозяйства, регулировались с учетом Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Согласно ст. 1 названного Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 крестьянское (фермерское) хозяйство представляло форму свободного предпринимательства, осуществляемого на принципах экономической выгоды.

Вопросы государственного социального страхования и социального обеспечения членов крестьянского хозяйства регулировались ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, согласно п. 1 которой глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежали государственному социальному страхованию на равных основаниях, а страховые взносы должны были уплачиваться со всей суммы заработка (дохода) членов хозяйства.

Пункт 6 названной статьи предусматривал, что время работы в КФХ членов хозяйства засчитывалось в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату страховых взносов по социальному страхованию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.08.2022 является получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с нормами ст.ст. 6, 9, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии ФИО1 в подсчет страхового стажа не учтен период его работы в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства с 14.09.1992 по 01.01.2002 по причине отсутствия сведений об уплате обязательных страховых взносов.

В трудовой книжке АТ-VII № 5186201 на имя ФИО1 имеется запись о его приеме на работу 18.09.1992 на должность главы КФХ «Шаг», основание - приказ от 18.09.1992 № 1 и постановление Главы Администрации Шумячского района Смоленской области от 14.09.1992 № 179, сведений об увольнении с занимаемой должности в трудовой книжке не содержится. Последующая запись – 31.12.1993 уволен из малого предприятия «Магда» в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 47-51).

С 09.04.1993 глава КФХ «Шаг» ФИО1 являлся членом Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Смоленской области «Содействие», что подтверждено соответствующим удостоверением.

Согласно пояснениям ФИО1 он осуществлял трудовую деятельность в фермерском хозяйстве до момента его закрытия в 2022 г.

Факт регистрации 14.09.1992 КФХ «Шаг», главой которого является истец в качестве юридического лица, подтверждает представленное в материалы дела постановление Главы Администрации Шумячского района Смоленской области от 14.09.1992 № 179.

КФХ «Шаг» состояло на налоговом учете с 14.09.1992 (органом регистрации являлась администрация Муниципального образования по месту нахождения юридического лица) по 15.04.1998 (ликвидация по решению учредителей), ОГРН не присваивался, адрес юридического лица: <адрес>.

Юридическое лицо КФХ «Шаг» (рег. № 076-026-000135, руководитель ФИО1) состояло на учете в качестве страхователя в территориальном органе ПФР с 16.11.1992 по 10.04.2001.

Расчетные ведомости по страховым взносам в ПФР за отчетные периоды 1992 г. - 2001 г. страхователем не предоставлялись, уплата страховых взносов не производилась.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 06.08.2000.

ФИО1 состоял на учете в территориальном органе ПФР в качестве главы КФХ с 10.04.2001 по 11.01.2017 с присвоением регистрационных номеров 076-026-000733, 076-004-002217, 076-015-006582 в качестве индивидуального предпринимателя с 06.07.2018 по 17.04.2020, регистрационный номер 076-015-007292.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 1 по Смоленской области от 18.06.2021 № 07-42/10106 ФИО1 состоял на учете в качестве главы КФХ с 27.03.1998 по 12.02.2013. Информация о доходах от предпринимательской деятельности в ИФНС отсутствует.

По сведениям, имеющимся в информационных системах ОСФР по Смоленской области по страхователю Глава КФХ ФИО1, регистрационный номер 076-026-000733, за 1999 г. доход составил 2 000 руб., начислено - 412 руб., за 2000 г. доход - 960 руб., начислено -198 руб., уплата страховых взносов не производилась.

Согласно справке клиентской службы в Шумячском районе от 31.05.2021 № 121 и служебной записке отдела взаимодействия со страхователями от 20.05.2021 ФИО1 состоял на учете как глава КФХ (рег. № в ПФР 076-026-000733) с 25.03.1998 по 12.02.2013. За период с 1998 г. по 2001 г. отчисления в ПФР не производились. За период с 2002 г. по 2009 г. произведена частичная уплата страховых взносов (учтены при исчислении стажа).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, дав правовую оценку установленным обстоятельствам дела и представленным доказательствам с применением вышеназванных норм пенсионного законодательства, исходил из того, что ФИО1, как руководитель юридического лица КФХ «Шаг», самостоятельно несет обязанность по уплате страховых взносов; за период с 14.09.1992 по 01.01.2002 им не представлены в качестве подтверждения деятельности документы об уплате страховых взносов; до 2002 г. КФХ «Шаг» не имело официально учтенных доходов, страховые взносы за работников не начислялись и не уплачивались, пришел к выводу, что спорный период работы в качестве главы КФХ «Шаг» не может быть включен в страховой стаж ФИО1

Суд отклонил доводы истца о том, что наличие в собственности КФХ «Шаг» земельного участка и автомобиля, сведений об открытии счета, подлежат учету в качестве подтверждения деятельности КФХ и уплаты страховых взносов; что непривлечение его и КФХ «Шаг» к административной ответственности за нарушение налогового законодательства опровергает факт неуплаты взносов, как несостоятельные, основанные на ошибочном толковании норм материального права.

С выводами суда судебная коллегия соглашается и отмечает следующее.

Статьей 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» в редакции, действовавшей в спорный период, было предусмотрено, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Согласно п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве, как членов хозяйства, так и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности, деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

Между тем, доказательств уплаты страховых взносов за период с 14.09.1992 по 01.01.2002 ФИО1 - руководителем юридического лица КФХ «Шаг» не представлено, материалы дела не содержат.

Вопреки доводам жалобы неуплата страховых взносов исключает возможность включения в страховой стаж периодов деятельности, за которые не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом, самостоятельно обеспечивая себя работой и осуществляя избранную деятельность на основе частной собственности на свой страх и риск, истец самостоятельно должен был уплачивать страховые взносы, в связи с чем доводы о том, что истец не должен нести негативные последствия за действия работодателя, подлежат отклонению.

Ссылки в жалобе на разъяснения в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» выводов суда первой инстанции не опровергают, основанием для отмены правильного судебного акта не являются.

Так, из абз. 3 п. 9 названного постановления следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (глава фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оснований для их переоценки не имеется (ст. 67 ГПК РФ).

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию, изложенную истцом при рассмотрении дела судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 24 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 05.03.2026.