Постановление № 5-51/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-51/2017

Дело № 5-51/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

( по делу об административном правонарушении)

г. Называевск, Омской области, ул. Красная, 56 22.05.2017

Называевский городской суд Омской области

Судья Называевского городского суда Омской области Шумилина В.А. при секретаре Бершауэр Л.Д. рассмотрев в судебном заседании с применением средств аудиофиксации судебного заседания, дело об административном правонарушении по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

В Называевский городской суд Омской области УМВД по Омской области ОМВД России по Называевскому району УУП направлено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования.

Согласно составленному протоколу об административном правонарушении, 08.02.2017 в 09 час. 05 мин. по адресу: <...> продавцом ФИО2 осуществлена реализация алкогольной продукции - пиво «Жигулёвское» 2 бутылки, емкостью 1,5 литра, с долей спирта 4,2 % стоимостью 156 рублей, чем были нарушены требования п. 3.1 Закона Омской области № 717 ОЗ от 28.12.2005, а также ч. 5 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в связи с чем, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанный протокол был составлен 07.04.2017 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО3 направила в суд заявление, в котором дело просила рассмотреть без её участия, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

В соответствии со ст. 1 Закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Действие настоящего Федерального закона распространяется, в том числе на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями (ст. 16 Закона №171-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 26 Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.1.5 ч.1 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 3.1. Закона Омской области № 717 ОЗ от 28.12.2005 на территории Омской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли».

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, ФИО2 являющаяся продавцом ИП ФИО4 осуществила реализацию пива с содержанием этилового спирта 4,2 % за 156 рублей в 09 часов 05 минут.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 201702000174 от 07.04.2017 (л.д. 1), сообщением в полицию от 08.02.2017 (л.д.9), протоколом осмотра изъятых бутылок (л.д.10), объяснением Д-а, признающей факт продажи ФИО5 в неустановленное время пива (л.д.11), объяснением ФИО1, полностью признающего свою вину и подтверждающего обстоятельства, изложенные в протоколе, протоколом изъятия (л.д. 4), договором аренды нежилого помещения (л.д. 13,14), трудовым договором о принятии ИП ФИО1 на работу в качестве продавца магазина по ул. Первомайская, 156 в г. Называевске Д-а (л.д. 15, 16), товарными накладными (л.д.17).

Суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения выражается в неисполнении им обязанностей, возложенных на него действующим законодательством.

Имея возможность для соблюдения обязательных требований законодательства при реализации алкогольной продукции, индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнил возложенные на него действующим законодательством публично-правовые обязанности в данной сфере деятельности. Данных о проведении с продавцом соответствующего инструктажа в материалы административного производства предпринимателем не представлено.

Порядок привлечения предпринимателя к административной ответственности соблюден.

В ходе рассмотрения настоящего дела, обстоятельства указанные в протоколе нашли своё подтверждение, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ - Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, полностью установлена.

Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции в количестве 2 бутылок пива «Жигулёвское» объемом 1,5 л.

Сумму штрафа перечислить: банк получателя: банк ГРКЦ ГУ банка России по Омской области, реквизиты: УФК по Омской области (Управление внутренних дел по Омской области) ИНН <***> КПП 550301001 ОКТМО 52636000, БИК административного платежа 045209001, расчетный счет для зачисления 40101810100000010000, штраф - код бюджетной классификации 18811608010016000140, идентификатор - 18880355177020001745.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд в течение десятидневного срока.

Судья подпись

ВЕРНО

Судья В.А. Шумилина