Решение № 2А-274/2017 2А-274/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-274/2017

Дело № 2а-274/2017. копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

01 ноября 2017 г. р.п. Сосновское,

Нижегородская область.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Охтомова А.В., при секретаре судебного заседания Андроновой О.М., в отсутствие сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-274/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Нижегородской области (далее по тексту МРИ ФНС РФ № 7) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, пени по земельному налогу с физических лиц,

установил:

- административный истец МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области обратились в Сосновский районный суд Нижегородской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2013 г. по транспортному налогу в сумме 997 руб. 50 коп., пеня 2 592 руб. 30 коп., по земельному налогу с физических лиц, пеня 25 руб. 55 коп., а всего на сумму 3 615 руб. 35 коп.

Административный истец МРИ ФНС РФ № 7 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, согласного которого административный истец требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и возражение о не согласии с административным исковым заявлением не представлял.

С учетом изложенного суд считает, что стороны были надлежащим образом извещены о дате и времени судебного разбирательства по настоящему административному делу.

Согласно ст. 150 КАС Российской Федерации - Лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Поскольку административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, и при этом их явка не была признана судом обязательной, настоящее административное дело рассматривается судом в их отсутствие.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на учете в Межрайонная ИФНС России № 7 по Нижегородской области состоит ФИО1, место работы: "неизвестно" далее по тексту административный ответчик, который является собственником объектов налогообложения, указанных в приложении к данному административному исковому заявлению.

В соответствии со ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 71-3 от 28 ноября 2002 г. установлены ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. В соответствии со ст. 52 НК РФ - налог, подлежащий уплату (физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени.

В связи с возникновением у административного ответчика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему было выставлено требование об уплате налога, пени от 23 декабря 2013 г. № 144409, от 09 ноября 2016 г. № 22689, от 07 декабря 2014 г. № 26359. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с прилагаемым(и) требованием(и) за налогоплательщиком до настоящего времени числиться неоплаченная задолженность за 2013 год по транспортному налогу в размере 997руб. 50 коп., пени в размере 2 592 руб. 30 коп., земельный налог с физических лиц: пеня в размере 25 руб. 55 коп.

Инспекция обратилась на судебный участок Сосновского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа. 22 мая 2017 г. судебный приказ № 2а-135/2017 был отменен.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ «Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Просят суд взыскать с ФИО1, <***> недоимки по: транспортному налогу с физических лиц за 2013 год: налог в размере 997 руб. 50 коп., пеня в размере 2 592 руб. 30 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: пеня в размере 25 руб. 55 коп., всего на общую сумму 3 615руб. 35 коп.

Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему заключению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.356 НК Российской Федерации - транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога».

Абзацем 1 ст. 357 НК Российской Федерации установлено, что «налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

В свою очередь, ч.1 статьи 358 НК Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 388 НК Российской Федерации - налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

В соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации - объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.(в ред. Федерального закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ)

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК Российской Федерации - налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога».

Из материалов дела следует, что административный ответчик за период с 2012 г. по 2014 г., был собственником имущества, являющегося в соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения – транспортных средств, земельного участка. Исходя из ставок транспортного налога, установленных Законом Нижегородской области от 28 ноября 2002 г. № 71-З «О транспортном налоге», о земельном налоге установленном п.п. 1 п.1 ст. 394 НК РФ, по состоянию на 09 ноября 2016 г. начислен транспортный налог, задолженность за 2013 г. в сумме 997 руб. 50 коп., пеня 2 592 руб. 30 коп. и пеня по земельному налогу 25 руб. 55 коп. (л.д. 4, 9-19).

Из содержания административного искового заявления и материалов дела следует, что обязанность по уплате транспортного и земельного налога выполнена ФИО1 не была, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по уплате налога.

Частью 1 ст. 70 НК Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи».

Согласно ч.1, ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации: в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом».

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного и земельного налога и пени, налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налога –

23 декабря 2013 г. № 144409, от 09 ноября 2016 г. № 22689, от 07 декабря 2014 г. № 26359.

28 апреля 2017 г. в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района о взыскании задолженности по земельному и транспортному налогу и пени, который был отменен на основании определения от 22 мая 2017 г., в связи с подачей ФИО1 письменного возражения на указанный приказ.

Административный иск поступил в суд 28 сентября 2017 г., т.е. в пределах установленного законом срока.

С учетом изложенного, поскольку судом установлен факт неуплаты административным ответчиком ФИО1 транспортного налога за 2013 г. в сумме 997 руб. 50 коп., пеня 2 592 руб. 30 коп. и пеня по земельному налогу в сумме 25 руб. 55 коп., суд, основываясь на имеющихся в деле письменных доказательствах, а также учитывая, что административным ответчиком возражений относительно иска и доказательств отсутствия обязательств перед МРИ ФНС РФ № 7 не представлял, приходит к выводу о том, что исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являются обоснованными, доказанными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС Российской Федерации - судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Поскольку МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области, являясь государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями 333.36 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела судом в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

- исковые требования МРИ ФНС РФ № 7 по Нижегородской области к ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, , в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Нижегородской области, задолженность за 2013 год по уплате:

- транспортного налога - в сумме 997 руб. 50 коп., пеня 2 592 руб. 30 коп.;

- земельного налога – пеня в сумме 25 руб. 55 коп., всего в сумме 3 615 руб. 35 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 400 рублей.

Решение Сосновского районного суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд Нижегородской области, в течение месяца с момента принятия в окончательной форме.

Решение в законную силу не вступило.

Судья А.В. ОХТОМОВ