Решение № 2-3005/2024 2-3005/2024~М-2058/2024 М-2058/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-3005/2024

Дело 2-3005/2024

УИД 36RS0004-01-2024-004745-12

Строка 2.127 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные споры членов кооперативов, участников ТСЖ (др. жил.организаций)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года г.Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Никульшиной М.О.,

с участиемпредставителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ООО «Теплодар» о понуждении исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Воронежской областиобратилась в Ленинский районный суд г.Воронежа с исковым заявлением к ООО «Теплодар» о понуждении исполнить предписание.

В обоснование заявленных требований указала, чтов рамках рассмотрения обращений граждан № 9173 от 15.05.2023, № 9549 от 19.05.2023, № 9798 от 24.05.2023, № 9990 от 29.05.2023, № 10202 от 31.05.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 02.06.2023 № 670 в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартирам №№ 60, 110, 132, 163 многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловойэнергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирам предъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 07.07.2023 № 04-29/016, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023 № 04-31/014, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20.11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023.

Вместе с тем, в установленный предписанием от 07.07.2023 № 04-31/014 срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 07.07.2023 № 04-31/014.

В рамках рассмотрения обращения гражданина № 10909 от 14.06.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 06.07.2023 № 787 в отношении деятельности ООО «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартире № 37 многоквартирного дома № 11Б по ул. 121 Стрелковой дивизии г. Воронеж произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирампредъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 07.07.2023 № 04-29/017, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023№ 04-31/015, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20 11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ внеплановая документарная проверка проводилась без взаимодействия с контролируемым лицом. В этой связи акт внеплановой документарной проверки от 07.07.2023 № 04-29/017 и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023 № 04-31/015 в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, были направлены контролируемому лицу по адресу электронной почты, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Вместе с тем, в установленный предписанием от 07.07.2023 № 04-31/015 срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 07.07.2023 №04-31/015.

В рамках рассмотрения обращений граждан № 12602 от 12.07.2023, № 12696 от 13.07.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 07.08.2023 № 882 в отношении деятельности ООО «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки.

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартирам №№ 106, 151 многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирам предъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 08.08.2023 № 04-29/021, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.08.2023 № 04-31/019, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20.11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023.

В соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ внеплановая документарная проверка проводилась без взаимодействия с контролируемым лицом. В этой связи акт внеплановой документарной проверки от 08.08.2023 № 04-29/021 и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.08.2023 № 04-31/019 в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, были направлены контролируемому лицу по адресу электронной почты, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Вместе с тем, в установленный предписанием от 08.08.2023 № 04-31/019 срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 08.08.2023 №04-31/019.

Таким образом, ответчик уклоняется от выполнения предписаний от 07.07.2023 № 04-31/014, от 07.07.2023 № 04-31/015, от 08.08.2023 №04-31/019.

На основании изложенного, истец проситобязать общество с ограниченной ответственностью «Теплодар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить:

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/014, а именно: по квартирам №№ 60, 110, 132, 163 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/015, а именно: по квартире № 37 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 08.08.2023 № 04-31/019, а именно: по квартирам №№ 106, 151 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила об их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда по истечении срока хранения, что суд считает надлежащим извещением, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Причина неявки суду не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает настоящее гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика, поскольку неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Выслушав мнение явившихся участников процесса, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующему. Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Способы защиты права установлены статьей 12 Гражданского кодекса РФ либо иным федеральным законом.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч.3 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из содержания статьи 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ст. 10 ГК РФ).

Согласно статье 20 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный жилищный контроль, под которым понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к созданиюи деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям (пункт части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращениюили в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Полномочия Государственной жилищной инспекции Воронежской области закреплены в Положении о государственной жилищной инспекции Воронежской области 09.09.2013 N 799.

Согласно п.1.1 положения Государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно подп.4 п.4.1.3 положения Государственная жилищная инспекция Воронежской области вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Теплодар» является управляющей компании для многоквартирного дома <адрес>, что сторонами не оспаривалось.

Также установлено, чтов рамках рассмотрения обращений граждан № 9173 от 15.05.2023, № 9549 от 19.05.2023, № 9798 от 24.05.2023, № 9990 от 29.05.2023, № 10202 от 31.05.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 02.06.2023 № 670 в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки (л.д. 16-19).

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартирам №№ 60, 110, 132, 163 многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирам предъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 07.07.2023 № 04-29/016, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023 № 04-31/014, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20.11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023 (л.д. 99-104).

Вместе с тем, в установленный предписанием от 07.07.2023 № 04-31/014 (л.д. 105-106) срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 07.07.2023 № 04-31/014 (л.д. 107-118).

Кроме того, как установлено судом, в рамках рассмотрения обращения гражданина № 10909 от 14.06.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 06.07.2023 № 787 в отношении деятельности ООО «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки (л.д. 121-124).

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартире № 37 многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирампредъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 07.07.2023 № 04-29/017, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023 № 04-31/015, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20 11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023 (л.д. 140-141).

В соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ внеплановая документарная проверка проводилась без взаимодействия с контролируемым лицом. В этой связи акт внеплановой документарной проверки от 07.07.2023 № 04-29/017 и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 07.07.2023 № 04-31/015 в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, были направлены контролируемому лицу по адресу электронной почты, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (л.д. 142-152).

Вместе с тем, в установленный предписанием от 07.07.2023 № 04-31/015 срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 07.07.2023 №04-31/015 (л.д. 153).

Кроме того судом установлено, что в рамках рассмотрения обращений граждан № 12602 от 12.07.2023, № 12696 от 13.07.2023 на основании решения о проведении документарной проверки от 07.08.2023 № 882 в отношении деятельности ООО «Теплодар» инициировано проведение документарной проверки (л.д. 154-157).

В ходе проверки установлено, что в нарушение пункта 59(1) Правил предоставления коммунальных услуг ООО «Теплодар» в платежных документах за апрель 2023 года по квартирам №№ 106, 151 многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирам предъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

По результатам проведенной документарной проверки составлен акт от 08.08.2023 № 04-29/021, в отношении ООО «Теплодар» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.08.2023 № 04-31/019, которым установлен срок устранения нарушений обязательных требований - 20.11.2023, а также срок информирования об устранении нарушений обязательных требований - 24.11.2023 (л.д. 164-170).

В соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ внеплановая документарная проверка проводилась без взаимодействия с контролируемым лицом. В этой связи акт внеплановой документарной проверки от 08.08.2023 № 04-29/021 и предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 08.08.2023 № 04-31/019 в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, были направлены контролируемому лицу по адресу электронной почты, а также заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (л.д. 171-181).

Вместе с тем, в установленный предписанием от 08.08.2023 № 04-31/019 срок выявленные нарушения обязательных требований ООО «Теплодар» не устранены, информация об устранении в Инспекцию не предоставлена.

11.01.2024 Инспекцией в адрес ООО «Теплодар» направлено извещение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Ко АП РФ ввиду неисполнения ООО «Теплодар» предписания об устранении выявленных нарушений от 08.08.2023 №04-31/019 (л.д. 182).

До настоящего времени выявленные нарушения ООО «Теплодар» не устранены.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и Правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровняблагоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как было установлено ГЖИ ВО в ходе проверки ООО «Теплодар», оно в нарушение пункта 59(1) Правил №354 ООО «ТЕПЛОДАР» в платежных документах за апрель 2023г. по квартирам многоквартирного дома <адрес> произведен некорректный расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии 302,782 Гкал вместо 188,690 Гкал, а также плата за коммунальную услугу по отоплению по указанным квартирампредъявлена за календарный месяц, а не за расчетный период18 календарных дней (с24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 59 (1)Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что Плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячногообъема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Также судом было установлено, что 29.01.2024г. ГЖИ ВО были составлены протоколы об административных правонарушениях №04-30/001-ГЖИ, №04-30/002-ГЖИ, №04-30/003-ГЖИ, которые 02.02.2024г. были направлены мировому судье судебного участка №6 в Ленинском судебном районе Воронежской области.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Нижегородской области следует из прямого указания ст. 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции от 29 ноября 2013 г. N 885.

Таким образом, невыполнение управляющей компанией выданного органом муниципального жилищного контроля предписания, несмотря на привлечение управляющей компании к административной ответственности, является основанием для обращения в суд с требованием о понуждении к исполнению предписания, поскольку привлечение управляющей компании к административной ответственности не освобождает ее от реального выполнения выданного предписания об устранении нарушений требований закона о надлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт допущенных ответчиком нарушений действующего жилищного законодательства, отраженных в предписаниях Государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/014, от 07.07.2023 № 04-31/015, от 08.08.2023 № 04-31/019.

Ответчиком также суду не представлено допустимых доказательств устранения указанных нарушений на момент рассмотрения дела.

При таком положении, в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждение доводы, изложенные в исковом заявлении Государственной жилищной инспекции Воронежской области, в связи с чем, и с учетом требований статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования о возложении на ООО «Теплодар» обязанности исполнить:

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/014, а именно: по квартирам №№ 60, 110, 132, 163 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/015, а именно: по квартире № 37 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 08.08.2023 № 04-31/019, а именно: по квартирам №№ 106, 151 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

В силу взаимосвязанных положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Воронежской области к ООО «Теплодар» о понуждении исполнить предписание удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Теплодар» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу исполнить:

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/014, а именно: по квартирам №№ 60, 110, 132, 163 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 07.07.2023 № 04-31/015, а именно: по квартире № 37 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с 24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода;

предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области от 08.08.2023 № 04-31/019, а именно: по квартирам №№ 106, 151 многоквартирного дома <адрес> произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленной в платежном документе за апрель 2023 года, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии 188,690 Гкал за расчетный период 18 календарных дней (с24.03.2023 по 10.04.2023) с учетом даты окончания отопительного периода.

Взыскать с ООО «Теплодар» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.В. Гринберг

Решение в окончательной форме изготовлено23 июля 2024 года