Решение № 12-100/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-100/2017




Дело № 12- 100/2017


Р Е Ш Е Н И Е


г. Волгоград «17» мая 2017 года

Судья Тракторозаводского районного суда города Волгограда Щербинин А.В.,

с участием:

лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, - Ву ФИО2 Фыонг,

защитника Родиной М.В.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОП № 1 Управления МВД России по г. Волгограду ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ на постановление мирового судьи судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1. КоАП РФ в отношении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

У С Т А Н О В И Л :


Постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА Ву ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.1. КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник Ву ФИО2 Фыонг - Родина М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление мирового судьи отменить. В обоснование доводов жалобы указала, на судебное заседание Ву ФИО2 Фыонг не смогла прибыть ввиду выезда за пределы Российской Федерации, кроме этого у нее имеется свидетельство о ее регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании Ву ФИО2 Фыонг и ее защитник Родина М.В. доводы жалобы подтвердили, настаивали на отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду ФИО4 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ее защитника, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено постановлением мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от ДАТА ФИО5 Доан Фыонг признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1. КоАП РФ, а именно, в том что она, ДАТА ИЗЪЯТА, на АДРЕС ИЗЪЯТ осуществляла торговлю домашних тапочек в количестве 500 шт. по цене 150 руб. за пару, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Вместе с тем данное постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Из смысла вышеназванной нормы следует, что объективную сторону предусмотренного ею состава административного правонарушения образуют осуществление без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица только той экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности.

В силу положений части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

При рассмотрении жалобы было установлено, что Ву ФИО2 Фыонг будучи физическим лицом с ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует приобщенная к жалобе копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировой судья пришел к ошибочному выводу о наличии факта совершения Ву ФИО2 Фыонг. противоправного деяния, административная ответственности за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть о наличии события указанного административного правонарушения.

Таким образом, выводы о совершении Ву ФИО2 Фыонг административного правонарушения являются необоснованными, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выноситься одно из следующий решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из обстоятельств дела, судья считает, что отсутствует событие административного правонарушения, а потому дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1.-30.9. КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :


ФИО6 Доан Фыонг, - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 115 Волгоградской области от ДАТА ИЗЪЯТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Ву ФИО2 Фыонг, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении Ву ФИО2 Фыонг, - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья, подпись

Копия верна, судья ФИО3



Суд:

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Ву Тхи Доан Фыонг (подробнее)

Судьи дела:

Щербинин Александр Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ