Решение № 2А-1330/2017 2А-1330/2017~М-1282/2017 М-1282/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-1330/2017

Дело № 2а-1330/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Ишемгуловой А.Р.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО3

В обоснование требований следует, что ФИО3 осужден 08.12.2014 года приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики по ст. 30ч.3, ст.158 ч.2 п»а» УК РФ, ст. 158 ч.2 п «а» УК РФ, 69 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 08.12.2014 года, окончание срока отбывания наказания 04.12.2017 года.

Ранее судим 11.02.2013 года Гайским городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.158 п»в» УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год с удержанием 10% заработной платы, наказание по которому 22.02.2013 года постановлением Гайского городского суда заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 18 дней, освободившегося 16 декабря 2013 года по отбытии наказания.

Из приговора Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской республики от 08.12.2014 года в отношении ФИО3 следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступления.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 17 апреля 2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия режима содержания.

За время отбывания наказания ФИО3 допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имеет.

Требования представителей администрации не всегда выполняет своевременно, в обращении ведет себя не всегда корректно. Лекции по социально-правовым вопросам посещает под давлением персонала ИУ, из посещенных мероприятий должных выводов для себя не делает.

Просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения не реже четырех раз в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 6 часов,

Представитель административного истца ФКУ ИК- 5 ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 не возражал против установления административного надзора, просил снизить срок административного надзора, просил снизить явку на регистрацию до двух раз. С административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов до 6 часов, согласен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего удовлетворить административное исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Закона в отношении лица, указанного в ч.1 ч.3 Закона, административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4 ) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

Из материалов административного дела усматривается следующее.

ФИО3 осужден 08.12.2014 года приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики по ст. 30ч.3, ст.158 ч.2 п»а» УК РФ, ст. 158 ч.2 п «а» УК РФ, 69 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания 08.12.2014 года, окончание срока отбывания наказания 04.12.2017 года.

ФИО3 ранее судим 11.02.2013 года Гайским городским судом по ч.2 ст.158 п»в» УК РФ к исправительным работам сроком на 1 год с удержанием 10% заработной платы, наказание по которому 22.02.2013 года постановлением Гайского городского суда заменено на лишение свободы сроком 3 месяца 18 дней, освободившегося 16 декабря 2013 года по отбытии наказания.

Из приговора Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 08.12.2014 года в отношении ФИО3 следует, что обстоятельством, отягчающим наказание, является рецидив преступления.

В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 17 апреля 2017 года ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия режима содержания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора – наличие по приговору Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 08.12.2014 года в действиях ФИО3 рецидива преступления, признание его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 4 ч.1,2 Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из представленных материалов следует, что за время отбывания наказания ФИО3 допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены. Поощрений от администрации не имеет.

Требования представителей администрации не всегда выполняет своевременно, в обращении ведет себя не всегда корректно. Лекции по социально-правовым вопросам посещает под давлением персонала ИУ, из посещенных мероприятий должных выводов для себя не делает.

Поскольку ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учётом характеристики его личности, обстоятельств совершения им преступления, его тяжести и характера, суд считает установить в отношении него административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.,

Суд считает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, применив административные ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 28 августа 2017 года

Судья Г.В.Сидилева