Решение № 2А-615/2024 2А-615/2024~М-442/2024 М-442/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-615/2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации,

заслушав объяснения административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС № по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2013 год на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 29.01.2015г. в размере 1 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и 26.11.2014г. представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год. По результатам проверки установлено несвоевременная подача этой декларации, в следствие чего решением № административный ответчик был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 1 000 руб. На основании данной проверки административным истцом выставлено налоговое требование об уплате данных штрафов № от 23.03.2015г. сроком до 10.04.2015г. Данное требование административным ответчиком исполнено не было. 01.04.2024г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 04.04.2024г. в вынесении судебного приказа было отказано ввиду пропуска срока на обращение в суд. Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением административный ответчик просит восстановить данный срок, ссылаясь на то, что с его стороны предпринимались последовательные попытки взыскания с административного ответчика штрафных санкций по налогу.

Стороны в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, просил отказать в его удовлетворении, ссылаясь на пропуск срока на обращение в суд по не уважительной причине.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что ФИО2 являлся плательщиком налога на доходы физических лиц и 26.11.2014г. представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год.

По результатам проверки установлено несвоевременная подача этой декларации, в следствие чего решением № административный ответчик был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере 1 000 руб.

На основании данной проверки административным истцом выставлено налоговое требование об уплате данных штрафов № от 23.03.2015г. сроком до 10.04.2015г. Данное требование административным ответчиком исполнено не было.

01.04.2024г. административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением от 04.04.2024г. в вынесении судебного приказа было отказано ввиду пропуска срока на обращение в суд.

Обратившись в суд с настоящим административным исковым заявлением административный ответчик просит восстановить данный срок, ссылаясь на то, что с его стороны предпринимались последовательные попытки взыскания с административного ответчика штрафных санкций по налогу.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу ч. 3.1 ст. 1 КАС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 6 ч. 1 ст. 287, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 3 ст. 48 НК РФ).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996г. №-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007г. №-О-П).

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

Согласно налогового требования № от 23.03.2015г., срок уплаты штрафа был установлен до 10.04.2015г.

Следовательно, с заявлением в суд о принудительном взыскании недоимки по налогам, административный истец обязан был обратиться до 10.10.2015г. (10.04.2015г. + 6 месяцев).

Однако обращение административного истца к мировому судье судебного участка № Талдомского судебного района <адрес> имело место лишь в апреле 2024 года, то есть спустя восемь лет с даты истечения шестимесячного срока.

Принимая во внимание существенный пропуск административным истцом срока на обращение в суд, отсутствие доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствующих для подачи искового заявления либо заявления о вынесения судебного приказа, суд не находит оснований для восстановления попущенного срока и удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административный иск МРИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 (ИНН: <***>) о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2013 год на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № от 29.01.2015г. в размере 1 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано месячный срок в апелляционном порядке в Мособлсуд через Талдомский районный суд.

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2024г.

Решение не вступило в законную силу.