Решение № 12-7/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 12-7/2024

УИД 65MS0014-01-2024-000567-16

Дело № 12-7/2024

Мировой судья СУ № 14

Смирныховского района Самофалов А.Г.


РЕШЕНИЕ

17 апреля 2024 года пгт. Смирных

Сахалинской области

Судья Смирныховского районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который вместе с иными материалами был передан на рассмотрение в мировому судье судебного участка № <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Смирныховский районный суд <адрес>, должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3, полагая, что представленные доказательства объективно подтверждают наличие состава вмененного ФИО1 административного правонарушения, просит судебный акт отменить.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть жалобы в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании инспектор ДПС ГДПС ОГИБДД ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО3 на удовлетворении жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям, дополнив, что по инициативе административного органа установлена и опрошена прежняя владелица автомобиля, которым управлял ФИО1 – гражданка ФИО4, которая пояснила, что продала автомобиль еще в мае 2023 года, а в июне 2023 года прекратила регистрацию, в 2024 году договор купли-продажи автомобиля не составляла и не подписывала. Также отметил, что при остановке гражданина ФИО1 у него вовсе отсутствовали какие-либо документы, в том числе и страховой полис, а также договор купли-продажи. Представленный договор купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ в органы ГИБДД для регистрации транспортного средства явно изготовлен самим ФИО1 для введения судьи в заблуждение, и избежания ответственности за совершенное административное правонарушение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалоб, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Пунктом 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на владельца транспортного средства возложена обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения регламентировано, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершенное повторно управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явились изложенные в нем сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 15 минут ФИО1 управлял автомобилем «Тойота Марк 2», не зарегистрированным в установленном порядке; данное правонарушение было совершено повторно, поскольку ранее (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деянии ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

При этом мировой судья исходил из того обстоятельства, что ФИО1 приобрел указанный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим договором купли-продажи, на основании чего, в дальнейшем – ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был поставлен на учет в органы ГИБДД; а каких-либо данных, указывающих на то, что ФИО1 владел (пользовался) указанным автомобилем до указанной даты, материалы дела не подтверждают, в связи с чем, в момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, десятидневный срок для постановки на учет транспортного средства в органы ГИБДД не истёк.

Однако приведенные в судебном акте выводы являются преждевременными, и с учетом дополнительно представленных административным органом документов, не основанными на материалах дела.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших свершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вместе с тем, учитывая поступление от административного органа дополнительных доказательств, которыми являются в том числе объяснения прежнего владельца транспортного средства – ФИО4 о том, что данный автомобиль она не продавала в 2024 году, поскольку он был продан ранее (в мае 2023 года) а в последствие (в июне 2023 года) его регистрация была прекращена, принимая во внимание, что подпись, выполненная в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО2, визуально явно отличается от иных ее подписей, представленных в других процессуальных документах, решение вынесено мировым судьей по неполно исследованным обстоятельствам дела, которые явно имеют значение для его правильного разрешения, в связи с чем, принятый по настоящему делу судебный акт не может быть признан законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене, а указанные обстоятельства и доказательства подлежат проверке и оценке при новом рассмотрении дела.

В соответствии пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на день рассмотрения настоящих жалоб срок, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи Смирныховского района Сахалинской области от 07 марта 2024 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № <адрес> на новое рассмотрение.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья

Смирныховского районного суда ФИО5