Решение № 2-97/2018 2-97/2018 ~ М-93/2018 М-93/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-97/2018

№ 2 – 97/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2018 года п. Вейделевка

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лобова Р.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шевяковой Я.А.,

с участием: помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вейделевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области о возложении обязанности ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л :

На территории Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» вблизи улицы Центральная х. Попов Вейделевского района Белгородской области располагается свалка твёрдых бытовых отходов.

Дело инициировано иском прокурора Вейделевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Солонцинского сельского поселения о возложении на администрацию обязанности ликвидировать указанную свалку твердых бытовых отходов в срок до 01 октября 2018 года, ввиду того, что данная свалка является несанкционированной, функционирует в нарушение природоохранного и санитарного законодательства, размещается в непосредственной близости от жилых домов, что нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

Помощник прокурора Вейделевского района Быков Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 против удовлетворения иска не возражала.

Представитель зонального отдела государственного экологического надзора № 3 по Белгородской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно иска не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 42 Конституции РФ, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на территории Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» вблизи жилых домов в 100 м. от ул. Центральная, 24, х. Попов Вейделевского района Белгородской области располагается свалка твердых бытовых отходов V класса опасности площадью более 70 кв.м., являющаяся несанкционированной, поскольку размещена на территории, не предназначенной для размещения отходов, с нарушениями требований СанПиН 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов" и СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий".

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 17.05.2018 и рапортом помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А. (л.д. 4 – 5, 6), не оспариваются представителем ответчика.

С учетом изложенного суд признает убедительными доводы иска о том, что функционирование свалки может оказать негативное воздействие на окружающую среду, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, как проживающего на территории данного сельского поселения, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и подп. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно п. 6 ст. 6.4 Закона Белгородской области от 30.03.2005 № 177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области» к вопросам местного значения сельских поселений в Белгородской области наряду с вопросами местного значения, определенными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", относится также участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеизложенных норм закона, суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность по ликвидации несанкционированной свалки.

Учитывая площадь занятого свалкой земельного участка, суд считает разумным и достаточным срок для исполнения обязанности по ее ликвидации до 01 октября 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Вейделевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области о возложении обязанности ликвидации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области в срок до 01 октября 2018 года ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную на территории Солонцинского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области в 100 м. от ул. Центральная, 24, х. Попов Вейделевского района Белгородской области, площадью более 70 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд Белгородской области.

Судья:

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года.