Постановление № 5-904/2018 от 20 октября 2018 г. по делу № 5-904/2018

Дело № 5-904/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 20 октября 2018 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Мели Ф.А.Р.,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Мели Ф.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Камеруна, гражданина Камеруна, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, женатого, имеющего детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроенного, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника не нуждающегося,

у с т а н о в и л :

Мели Ф.А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

18.10.2018 г. в 20 час. 00 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, был доставлен гражданин Камеруна Мели Ф.А.Р., совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: 20.10.2017 г. Мели Ф.А.Р. въехал на территорию РФ с целью обучения в ФГБОУ ВО «РГУТИС» на основании визы сроком до 29.11.2017 г. 22.11.2017 г. срок действия визы был продлен до 31.08.2018 г., Мели Ф.А.Р. был поставлен на миграционный учет на указанный срок в Московской области. После окончания срока действия визы территорию РФ не покинул и с 01.09.2018 г. по 19.10.2018 г. Мели Ф.А.Р. незаконно пребывал на территории РФ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального Закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.

В судебном заседании Мели Ф.А.Р. пояснил, что выехать из Российской Федерации не смог ввиду отсутствия денежных средств, поддержал свои письменные объяснения от 19.10.2018 г.

Выслушав Мели Ф.А.Р., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Мели Ф.А.Р. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении ТВО № 801072/895 от 19.10.2018 г., в котором указано событие правонарушения; объяснениями Мели Ф,А.Р. от 19.10.2018 г., в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; заключением об установлении личности Мели Ф.А.Р.; рапортом сотрудника полиции о выявлении признаков правонарушения от 18.10.2018 г.; сведениями ЦБДУИГ РФ в отношении Мели Ф.А.Р.; протоколом об административном задержании от 18.10.2018 г.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение Мели Ф.А.Р. административного правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан впервые, наличие у него детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности Мели Ф.А.Р., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым принять во внимание, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Мели Ф.А.Р. по окончании срока действия визы достаточно длительное время пребывает на территории РФ, надлежащих мер к легализации своего пребывания не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ.

Таким образом, препятствий для назначения Мели Ф.А.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Мели Ф.А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Камеруна, гражданина Камеруна, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ДВЕ ТЫСЯЧИ рублей с принудительным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения Мели Ф.А.Р. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, <...>.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811699991148965846 вид платежа: штраф по статье … КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.

Копию постановления вручить Мели Ф.А.Р., направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.А. Иванов