Постановление № 5-190/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 5-190/2023

К делу № 5-190/2023

23RS0033-01-2023-001952-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Мостовской 30.10.2023

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Таранов Р.А., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Мостовскому району материал в отношении ФИО1, <персональные данные>

установил:

30.10.2023 в 14 час 00 мин в ОВМ ОМВД России по Мостовскому району по адресу: <...>, выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, <дата> года рождения, которая в предыдущий период своего пребывания в Российской Федерации (с 21.07.2022 по 05.01.2023), 19.10.2022 по адресу: <адрес>, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания, который истек 18.10.2022, чем нарушила ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ» от 25.07.2002.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, подтвердила обстоятельства, установленные судом. При этом пояснила, что в предыдущий период своего пребывания на территории Российской Федерации (с 21.07.2022 по 05.01.2023), не выехала в установленный срок так как болела. Просит не выдворять ее из Российской Федерации. Она собирается устранить допущенное нарушение миграционного законодательства. В РФ проживает ее гражданский, от которого у нее малолетний ребенок. Также пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №22 - 352556 от 30.10.2023, объяснением ФИО1, паспортом иностранного гражданина на имя ФИО1, миграционной картой на имя ФИО1, свидетельством о рождении ФИО1

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положение ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950) каждый имеет право на уважение его личной семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей на осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проживает в домовладении, расположенном по адресу: <...> состоит на миграционном учете по месту пребывания сроком до 16.01.2024.В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации, либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение его личной и семейной жизни.

В Постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым соответствие порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом сведений о личности ФИО1, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судья не усматривает. Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание ФИО1 своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судья,

постановил:

признать ФИО1, <персональные данные>, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Таранов

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю ОМВД России по Мостовскому району

ФИО2 Банка России / УФК по Краснодарскому краю

ИНН <***>

КПП 234201001

ОКТМО 03633000 БИК 010349101 КБК 18811601181019000140

счет получателя40102810945370000010

УИН 18891239990275511176

Штраф ОМВД по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ