Постановление № 5-418/2025 от 9 июня 2025 г. по делу № 5-418/2025

5-418-2025

93RS0006-01-2025-002650-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2025 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ерошенко Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБОУ ВО «Приазовский государственный технический университет»

установил:

<дата> в Таганрогский городской суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБОУ ВО «Приазовский государственный технический университет».

Материалы дела об административного правонарушении переданы в Таганрогский городской суд Ростовской области на основании определения Жовтневого районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от <дата> (ШПИ №).

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в виде административного штрафа на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении, согласно акта постоянного рейда от <дата> №, проведенного сотрудниками отдела автотранспортного надзора МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в соответствии с Решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО от <дата> №, выявлен факт совершения <дата> в 07 часов 03 минут юридическим лицом - ФГБОУ ВО «ПГТУ» по адресу: 287526, <...> административного правонарушения - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно:

<дата> в 09 часов 45 минут по адресу: <адрес>, установлен факт перевозки иных лиц автобусом (сотрудника ФГБОУ ВО «ПГТУ»), а именно: «<адрес>», на транспортном средстве марки <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО1 на основании путевого листа, выданного ФГБОУ ВО «ПГТУ».

Установлено, что юридическим лицом - ФГБОУ ВО «ПГТУ», при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли при перевозках иных лиц автобусами не исполняются требования п. 24 ст. 12 Федерального Закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 ст. 6 Федеральный закон от 30.10.2018 №386-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами".

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, решением о проведении постоянного рейда от <дата> №, актом постоянного рейда № от <дата>, другими материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях юридического лица имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются в днях или годах. Течение срока начинается со дня совершения административного правонарушения (ч. 1, 1.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ).

При совершении длящегося правонарушения срок давности исчисляется со дня обнаружения правонарушения. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5)

Судом установлено, что датой совершения административного правонарушения является - <дата>.

Однако, в данном случае срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности в соответствии на с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек <дата>.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начать, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, когда установлено, что в силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судей по истечении 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФГБОУ ВО «ПГТУ», в связи с истечением сроков данности привлечения лица к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФГБОУ ВО «ПГТУ» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Ерошенко