Решение № 2А-2703/2024 2А-2703/2024~М-2143/2024 А-2703/2024 М-2143/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2А-2703/2024

Дело №а-2703/2024

УИД: 91RS0№-96

Категория 3.180


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 мая 2024 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Давлетовой А.А.,

при участии прокурора – ФИО3,

представителя административного истца – ФИО4,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № "Киевский" УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник отдела полиции № «Киевский» УМВД России по <адрес> полковник полиции ФИО5 обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), установив следующие ограничения:

-обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

-запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

-запрет посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

-запрет выезда за пределы Республики Крым, без разрешения органов внутренних дел.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, срок погашения судимости за которое составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В течение первого полугодия 2023 года ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21, 6.24, 20.20 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны. В целях предупреждения совершения преступлений административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и установить вышеуказанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала.

Прокурор просил иск удовлетворить, ссылаясь на обоснованность заявленных исковых требований.

Административный ответчик иск признал частично. Пояснил, что проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, работает неофициально на стройке с 08:00 до 18:00 часов.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Частями 1, 5, 7 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу части 1 статьи 4 упомянутого Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст. 158, ч.1 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ имеет место опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по <адрес> по постановлению Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 7 дней.

На основании статьи 86 УК РФ ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток; запрет посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны); запрет выезда за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № «Киевский»» УМВД России по <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, а именно:

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> по чт.20.21 КоАП РФ.

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ;

-постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике, предоставленной ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес>, за время нахождения на профилактическом учете в ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. На проводимую индивидуальную профилактическую работу реагирует адекватно, установленные судом ограничения не нарушает. Однако неоднократно совершал административные правонарушения в течении первого полугодия 2023 года по чт.20.21, 6.24, 20.20 КоАП РФ. Официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки. Проживает с гражданской супругой, в однокомнатной квартире, принадлежащей родственникам супруги. Жалобы и сообщения в ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> в отношении ФИО1 по месту проживания не поступили. В общении корректен, не конфликтен.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Применение административного надзора обусловлено освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной судимости.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года, с целью установления контроля за его поведением по месту его жительства, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Как следует из разъяснений п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные о личности ответчика, который по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года, установив следующие ограничения:

-являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток;

- запретить посещения мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезда за пределы Республики Крым, без разрешения органов внутренних дел.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора сроком на три года является достаточным и позволит предупредить совершение новых преступлений и других правонарушений, окажет на ответчика профилактическое воздействие.

При этом, установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 3,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", ст. 270 КАС РФ, суд, -

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции № "Киевский" УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

-запретить выезд за пределы Республики Крым без разрешения органов внутренних дел;

-обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1(один) раз в месяц в дни и часы, установленные указанным органом.

-запретить посещение мест, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.