Постановление № 5-244/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 5-244/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Панарина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в период с 12 августа 2018 года по 24 ноября 2018 года, поскольку срок его пребывания был установлен до 11 августа 2018 года, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение выявлено 27 ноября 2018 года, в 12 часов 00 минут, по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеет, так как въехал на территорию РФ 25 ноября 2018 года. Предыдущий раз он приехал в РФ 14 мая 2018 года, срок его пребывания на территории РФ был установлен до 11 августа 2018 года. В установленный срок за пределы РФ не убыл, документов на право пребывания на территории РФ не оформлял, так как осуществлял уход за племянником, который получил травму позвоночника, не было денежных средств, выехал только 24 ноября 2018 года. С протоколом об административном правонарушении согласен, в помощи защитника и переводчика не нуждается.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не оформил, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается пояснениями правонарушителя, а также протоколом об административном правонарушении №010151 от 27.11.2018, в котором отражены обстоятельства выявленного правонарушения; рапортом УУП УМВД России по г.Туле от 27.11.2018.

Согласно данным миграционной карты, уведомления о прибытии, сведений базы «Мигрант», паспорта ФИО1, он въехал на территорию РФ 14 мая 2018 года, а затем 25 ноября 2018 года. Срок его пребывания после въезда 14 мая 2018 года был установлен до 11 августа 2018 года.

Сведений о наличии у ФИО1 документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации с 12 августа по 24 ноября 2018 года, суду не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в нарушение установленного и действующего на территории Российской Федерации порядка осуществления миграционного учета, ФИО1, являясь иностранным гражданином, с период с 12 августа по 24 ноября 2018 года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При таких обстоятельствах судья считает установленным и доказанным, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, данные о личности, семейное и имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность правонарушителя, согласно ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание нарушителем своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку 07.08.2018 он был привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Учитывая изложенные обстоятельства, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 за совершенное правонарушение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного места жительства, работы, источников дохода, не представлено объективных и достаточных данных о том, что он имеет прочные семейные связи на территории РФ, поэтому судья считает, что его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая установленные обстоятельства, пояснения ФИО1, судья применяет к нему выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа обязать произвести по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД России по г.Туле),

р/счет <***> в отделение по Тульской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному Федеральному округу (отделение Тула)

КПП 710501001

БИК 047003001

ИНН <***>

Корс.счет 18811640000016020140

ОКТМО 70701000

Идентификатор 18880471180050101510.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья