Решение № 2-278/2025 2-278/2025~М-275/2025 М-275/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2-278/2025

2-278/2025

УИД: 05rs0№-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ год <адрес>, Россия

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Забытова В.В., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании ее нанимателем жилого помещения и возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма, о признании ее нанимателем жилого помещения и возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру.

В обоснование своих требований она указала, что в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного ветхого жилья на территории муниципального района «<адрес>» ФИО2, ее мужу, администрацией муниципального образования «<адрес>», по договору социального найма жилого помещения за № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение - квартира с кадастровым №, расположенная по адресу: <адрес>, Россия. Помимо ФИО2 в указанной квартире зарегистрирована по месту жительства ФИО1 и их совместный несовершеннолетний сын ФИО3 Иные лица в жилом помещении не проживают и не зарегистрированы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии II-БД № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти супруга с 2023 года, истец продолжает проживать в указанной квартире, несет бремя его содержания, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженностей не имеет.

В июне 2025 года истец обратилась с заявлением в администрацию МО «<адрес>», с целью заключить с ней договор социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры, однако, ей выдали уведомление, которым в заключении договора было отказано по причине необходимости обратиться в суд для признания за истцом право пользования вышеуказанного жилого помещения на условиях социального найма.

ФИО1 была вселена в жилое помещение на законных основаниях, проживала с супругом одной семьей, совместно несли бремя содержания имущества, имели общий бюджет, вели совместное хозяйство, является членом семьи нанимателя, что в свою очередь является основанием для заключения с ней договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу <адрес>, Россия.

Другой жилой площади у ФИО1 не имеется, по квартире она несет бремя содержания, надлежащим образом исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме, задолженностей не имеет.

Просит суд признать за ней право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признать ее нанимателем жилого помещения и возложить на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанность заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.

ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО9, действующий на основании доверенности серии <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили суд рассмотреть гражданское дело без их участия.

Ответчик администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан в лице главы администрации ФИО6, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования признает.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, их достаточность в совокупности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Россия является муниципальное образование «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано. Квартира общей площадью 72 м2.

Согласно копии договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Россия являлся ФИО2.

Согласно копии свидетельства о заключении брака серии II-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> Дагестанской АССР заключил брак с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО10, жене ФИО1. Место государственной регистрации: администрация МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан.

Согласно копии свидетельства о смерти серии II-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> Дагестанской АССР умер ДД.ММ.ГГГГ в городе Кизляре Республики Дагестан, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №. Место государственной регистрации: отдел ЗАГС Управления ЗАГС министерства юстиции Республики Дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес>.

То обстоятельство, что ФИО2 до его смерти, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, являлся нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Россия, никем не отрицается.

Из справки, выданной администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, Россия вместе со своим сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основание выдачи справки: запись в похозяйственной книге №, лицевой счет №.

В соответствии с частями 1, 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Как следует из пп. 1 - 2 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с п.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу положений статьи 82 ЖК РФ:

- граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений (часть 1),

- дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 – супруга умершего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан с заявлением о признании ее нанимателем вместо умершего ее мужа.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан ФИО6 сообщил ФИО1 о том, что ей отказано в предоставлении муниципальной услуги по изменению договора социального найма квартиры. Рекомендовано обратиться в суд. Суд приходит к выводу, что отказ не мотивирован.

Необходимо также учитывать разъяснения, содержащиеся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», в силу которых вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч.2 ст.70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Таким образом, за ФИО1 отсутствует заключенный договор социального найма, который нарушает ее права и законные интересы, так как она со своим несовершеннолетним сыном ФИО7 была вселена в жилое помещение, в качестве члена семьи умершего нанимателя жилого помещения, зарегистрирована по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, где проживают постоянно.

Из справки, выданной администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что умерший ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на день смерти (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован и проживал совместно со своей семьей (ФИО1 и ФИО3) по адресу: <адрес>, Россия, которые продолжают проживать по вышеуказанному адресу. Основание выдачи справки: запись в похозяйственной книге №, лицевой счет №.

Совокупность приведенных обстоятельств дает суду основания для вывода о том, что, несмотря на то, что наниматель <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Россия, ФИО2 скончался, действие самого договора со стороны нанимателя продолжилось путем исполнения обязательств нанимателя по нему членами его семьи.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2025-132024730, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах недвижимости.

Соответственно, ФИО1, оставшись единственным дееспособным проживающим в квартире членом семьи прежнего нанимателя, и не имеющей другого жилья (недвижимости) в силу приведенных норм права имела право требовать об изменении указанного договора социального найма и признания ее нанимателем по договору социального найма квартиры.

Из содержания положений 672 ГК РФ и статьи 82 ЖК РФ следует, что для признания нанимателем по договору социального найма жилого помещения члена семьи умершего требуется согласие тех членов семьи умершего нанимателя, которые проживают в самом жилом помещении.

Поэтому, требования ФИО1 о признании ее нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, Россия, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании ее нанимателем жилого помещения и возложении на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанности заключить с ней договор социального найма на квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу <адрес>, Россия на условиях социального найма.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу <адрес>, Россия вместо ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Россия.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца.

Председательствующий В.В. Забытов