Решение № 2А-3940/2018 2А-3940/2018~М-3994/2018 М-3994/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2А-3940/2018

Дело № 2а-3940/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Смирновой И. А.,

с участием прокурора Матьяшко А. В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО3 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по городу Великий Новгород (далее по тексту также – Управление) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявления, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 был осужден по п№. Впоследующем судом испытательный срок неоднократно продлевался. Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года условное осуждение отменено, ФИО2 направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде <данные изъяты>. Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года заменена ФИО2 неотбытая часть наказания ограничением свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, по данным ИБД-регион привлекался к административной ответственности по ч№. При этом, административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании затруднился высказать свою позицию по существу заявленных требований.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Как установлено судом из письменных материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п№ РФ, к <данные изъяты>. В соответствии со ст.73 УК РФ наказание постановлено считать условным с испытательным сроком <данные изъяты>. Этим же приговором на ФИО2 возложены обязанности в период испытательного срока трудиться; не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённого; являться на регистрацию с периодичностью, установленной контролирующим органом, но не менее 1 раза в месяц; в течение месяца со дня вступления приговора в законную силу обратиться за консультацией к врачу наркологу в ГУЗ НОНД «Катарсис» и при необходимости пройти курс лечения от алкоголизма в соответствии с назначением врача.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц и дополнены ранее установленные обязанности обязанностью пройти курс занятий с психологом ФКУ УИИ УФСИН России по НО.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года продлен ФИО2 установленный приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года испытательный срок на 1 месяц и дополнены ранее установленные судом обязанности обязанностью не нарушать покой совместно проживающих.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года отменено условное осуждение, направлен ФИО2 для отбывания наказания, назначенного приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты>.

Постановлением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года неотбытая ФИО2 часть наказания, назначенная по приговору Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года заменена на ограничение свободы сроком на <данные изъяты>.

В силу ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исходя из п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 84-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом из письменных материалов дела, после замены наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы административный ответчик совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. № и 1 правонарушение, предусмотренное ч. № РФ (постановления от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом освобождения ФИО2 от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ года суд считает возможным установление срока административного надзора на срок три года.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом из письменных материалов дела, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, имеет временные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Учитывая вышеприведенные положения закона, положения части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которой предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, личность административного ответчика, его поведение, выразившееся в совершении административных правонарушений, в том числе, в в состоянии алкогольного опьянения, его характеристику, а также то, что установление указанных ограничений не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности установления административных ограничений.

При этом административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации суд считает чрезмерным, и определяет периодичность 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Новгородской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 час. до 06 час.;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 26 июля 2018 года.

Председательствующий М. В. Юршо