Решение № 2А-144/2020 2А-144/2020(2А-3616/2019;)~М-3267/2019 2А-3616/2019 М-3267/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-144/2020

Дело № 2а-144/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 февраля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кукленко С.В., при секретаре судебного заседания Закарян С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что мировому судье судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании недоимки по земельному, имущественному, транспортному налогам за 2014, 2017 годы и пени, на общую сумму в размере 6 447,53 рублей. Судебный приказ был вынесен, но после поступлений возражений должника, отменен 19.09.2019.

Согласно сведениям карточки расчетов с бюджетом, до настоящего времени не погашена задолженность по установленным законам налогам.

Согласно сведений, полученных административным истцом из Управления Росреестра по Ростовской области, ФИО1 владеет на праве собственности с 01.01.1995 по настоящее время жилым домом, площадью 99,кв.м., Литер А; жилым домом, площадью 45,3 кв.м., Литер Б; жилым домом, площадью 56,2 кв.м., Литер АЦ; жилым домом, площадью 28 кв.м., Литер БШ, сараем, площадью 13,9 кв.м., Литер Ж; сараем, площадью 9,9 кв.м., Литер ЛЩ; гаражом, площадью 19,1 кв.м., Литер Дч, по адресу: <адрес>, №.

- с 13.07.2000 по 14.07.2014 владел квартирой, по адресу: <адрес>, №, площадью 39,6 кв.м.

- с 10.12.2009 по настоящее время земельным участком, площадью 942 кв.м., № по адресу: <адрес>;

- 17.08.2017 по настоящее время транспортным средством Мицубиси Лансер 15, г/н №, год выпуска: 2007.

Административному ответчику выставлено налоговое уведомление за 2014 год № 507355 от 01.04.2015, что подтверждается реестром почтовых отправлений № 620470 от 25.04.2015.

Поскольку обязанность по уплате налогов не была исполнена административным ответчиком, ему было направлено требование № 69391 от 13.10.2015, факт отправки подтверждается реестром почтовых отправлений № 85193925 от 23.10.2015.

За 2017 год административному ответчику было выставлено налоговое уведомление № 4804985 от 24.06.2018, которое направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, и административным истцом были начислены пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени № 20634 от 16.12.2018 через личный кабинет налогоплательщика.

Требования не исполнены административным ответчиком.

На основании изложенного, просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2014 год по налогу на имущество физических лиц в размере 63 рублей, прирост пени по налогу на имущества физических лиц в размере 2,44 рублей. За 2017 год по земельному налогу в размере 3 283 рублей, пени в размере 9,85 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 445 рублей, пени в размере 4,34 рублей, по транспортному налогу в размере 1 635 рублей, пени в размере 4,90 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст.ст. 150, 226 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 ч. 1 НК РФ, объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 389, ч. 1 ст. 401 НК РФ, наличие у физического лица зарегистрированного права на подлежащие налогообложению земельный участок, жилой дом, квартиру, комнату, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, здания (строения, сооружения) является основанием для начисления такому лицу земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговыми периодами уплаты вышеуказанных налогов признается календарный год (ч. 1 ст. 393, ст. 405 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом, нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно абзацу 3 п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.

Судом установлено, что согласно сведений, полученных административным истцом из Управления Росреестра по Ростовской области и ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 владеет на праве собственности с 01.01.1995 по настоящее время жилым домом, площадью 99,кв.м., Литер А; жилым домом, площадью 45,3 кв.м., Литер Б; жилым домом, площадью 56,2 кв.м., Литер АЦ; жилым домом, площадью 28 кв.м., Литер БШ, сараем, площадью 13,9 кв.м., Литер Ж; сараем, площадью 9,9 кв.м., Литер ЛЩ; гаражом, площадью 19,1 кв.м., Литер Дч, по адресу: <адрес>, №.

- с 13.07.2000 по 14.07.2014 владел квартирой, по адресу: <адрес>, №, площадью 39,6 кв.м.

- с 10.12.2009 по настоящее время земельным участком, площадью 942 кв.м., № по адресу: <адрес>;

- 17.08.2017 по настоящее время транспортным средством Мицубиси Лансер 15, г/н №, год выпуска: 2007.

Административному ответчику выставлено налоговое уведомление за 2014 год № 507355 от 01.04.2015, что подтверждается реестром почтовых отправлений № 620470 от 25.04.2015.

Поскольку обязанность по уплате налогов не была исполнена административным ответчиком, ему было направлено требование № 69391 от 13.10.2015, факт отправки подтверждается реестром почтовых отправлений № 85193925 от 23.10.2015.

За 2017 год административному ответчику было выставлено налоговое уведомление № 4804985 от 24.06.2018, которое направлено через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку в установленный срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога не уплатил, и административным истцом были начислены пени.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени № 20634 от 16.12.2018 через личный кабинет налогоплательщика.

Требования не исполнены административным ответчиком.

Административный истец обращался с заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика о взыскании задолженности.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 1 в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону 02.09.2019.

После поступлений возражений административного ответчика, определением мирового судьи от 19.09.2019 судебный приказ был отменен.

ИФНС Ленинского района г. Ростова-на-Дону просит взыскать с административного ответчика задолженность за 2014 год по налогу на имущество физических лиц в размере 63 рублей, прирост пени по налогу на имущества физических лиц в размере 2,44 рублей. За 2017 год по земельному налогу в размере 3 283 рублей, пени в размере 9,85 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 445 рублей, пени в размере 4,34 рублей, по транспортному налогу в размере 1 635 рублей, пени в размере 4,90 рублей.

Однако, налоговым органом пропущен срок для обращения с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, в связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении данных требований как и отказать в удовлетворении требований о взыскании прироста пени, поскольку пени отсутствуют.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.

В оставшейся части требования подлежат удовлетворению, поскольку подтверждаются материалами административного дела.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, расходы по государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку за 2017 год по земельному налогу в размере 3 283 рублей, пени в размере 9,85 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 1 445 рублей, пени в размере 4,34 рублей, по транспортному налогу в размере 1 635 рублей, пени в размере 4,90 рублей, а всего: 6 382,09 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ростова-на-Дону, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья Кукленко С. В.