Постановление № 5-10/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 5-10/2024

Дело №


П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

п. Гайны 18 апреля 2024 года

Судья Гайнского районного суда Пермского края Зубова Е.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Ш.Д.МА.,

представителя МП ОМВД России по Гайнскому МО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, гражданина Таджикистана, проживающего по адресу Гайнский МО <адрес>, работающего, имеющего четверых малолетних детей, по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ в безвизовом режиме, в нарушение требований части 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты», незаконно осуществлял трудовую деятельность без патента в период с 25 по 27 марта 2024 года в магазине «Восток», расположенном по адресу <адрес>, выполняя обязанности продавца-консультанта, администратора и охранника магазина. Таким образом, ФИО3, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность без патента, чем совершил административное правонарушение предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ,

В судебном заседании ФИО3 с доводами, указанными в протоколе об административном правонарушении согласился полностью, вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что документы на получение патента он подал своевременно, однако по просьбе хозяина магазина начал осуществлять свою трудовую деятельность раньше, чем получил патент. Без патента работал три дня. С 28.03.2024 он работает по патенту, деятельность соответствует патенту, на территории РФ он находится законно, проживает по месту регистрации. Просил не применять в отношении него выдворение, так как он имеет постоянный и стабильный доход.

Должностное лицо, представитель МП ОМВД России по Гайнскому МО ФИО2, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме.

Изучив представленные материалы дела: рапорт ИООД УУПиПДН ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО5, ст. инспектора МП ОМВД России по Гайнскому МО ФИО2, копия паспорта ФИО1, уведомление о прибытии, сведения о регистрации, объяснения ФИО6, выписка по счету, объяснения ФИО7,, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, сведения об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу требований п. 4 ст. 13 Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 названного Федерального закона).

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела следует, что действительно, в период с 25 по 27 марта 2024 года в магазине «Восток», расположенном по адресу <адрес>, ФИО4, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность, выполнял обязанности продавца-консультанта, администратора и охранника магазина, не имея патента. Совершение административного правонарушения суд находит установленным и квалификацию действий по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ верной.

Смягчающим вину обстоятельством судья находит признание ФИО3 вины и раскаяние в совершении административного правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность без патента с 25 по 27 марта 2024 года, документы на получение патента подал 20.03.2024, получил патент 28.03.2024. С 28.03.2124 осуществляет трудовую деятельность в соответствии с патентом, имеет постоянный и стабильный доход, наличие регистрации по месту пребывания, проживает по месту регистрации. Учитывая изложенное сведения о личности ФИО3, наличие на его иждивении малолетних детей, судья считает возможным неприменение к ФИО3 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3 (паспорт гражданина Таджикистана №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Пермскому краю (Отделение МВД России по Гайнскому муниципальному округу), ИНН <***>, КПП 598101001, ОКТМО 57513000, номер казначейского счета 03100643000000015600, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, БИК 015773997, кор/сч. 40102810145370000048, КБК 18811601191019000140, УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО3 что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Гайнский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд Пермского края через Гайнский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья. подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова