Решение № 2-618/2024 2-618/2024~М-621/2024 М-621/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2-618/2024

Дело № 2-618/2024

УИД 02RS0008-01-2024-001291-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2024 года с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Шатиной С.Н.,

при секретаре Гороховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 ФИО5 о возмещении затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 932 829 рублей 33 копейки, мотивируя свои требования тем, что приказом БЮИ МВД России от 09.08.2019 г. №л/с ответчик зачислен курсантом факультета подготовки сотрудников полиции и следователей Барнаульского юридического института МВД России. 01.09.2019 г. с ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности курсанта (слушателя) БЮИ МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет. 08.05.2024 г. слушатель факультета подготовки сотрудников полиции и следователей младший лейтенант полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых за весь период обучения сотрудника в институте для одного обучающегося по очной форме обучения со сроком обучения 5 лет составляет 999 460 рублей. Данная сумма включена в условия контракта, заключенного с ФИО1 Ответчику было направлено требование о возмещении затрат, которое оставлено без внимания.

В судебное заседание представитель истца МВД России ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направив заявление о признании иска в полном объеме и рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо Барнаульский юридический институт МВД России в судебное заседание не явилось, извещено надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положениями ст. 2 которого предусмотрено, что правоотношения, связанные с прохождением в органах внутренних дел федеральной государственной гражданской службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Подпунктом «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона и п. 7 ч. 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника (п. 2 указанных Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в п. 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 09 августа 2019 года ФИО1 приказом Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Барнаульский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» за № л/с от 09 августа 2019 года зачислен с 01 сентября 2019 года в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» со сроком обучения 5 лет.

01 сентября 2019 года между БЮИ МВД России и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 1 контракта ФИО1 берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а Уполномоченный руководитель обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Законом о службе.

В соответствии с условиями служебного контракта ФИО1 принял на себя обязательства: добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с контрактом (п. 4,3); соблюдать служебную дисциплину, ограничения и заперты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные статьей 14 Закона о службе; проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11); заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет (п. 4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на его обучение (п. 4.14).

Пунктом 8.3 контракта определена стоимость обучения в размере 999 460 рублей, затрачиваемых за весь период обучения.

Приказом БЮИ МВД России от 08 мая 2024 года за № л/с с ФИО1 в соответствии с Законом о службе контракт расторгнут, он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

08 мая 2024 года ФИО1 вручено уведомление о возмещения затрат на обучение в образовательной организации - Барнаульский юридический институт МВД России в размере 932 829 рублей 33 копейки.

Учитывая вышеизложенное, что ответчиком обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел не исполнены, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для не возмещения затрат, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» госпошлина в сумме 23 656 рублей 59 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (пп. 1 п. 1 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 ФИО6 о возмещении затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (паспорт №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОГРН <***>) затраты на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 932 829 рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере 23 656 рублей 59 копеек, которая должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), КПП 770801001, ИНН <***>, ОКТМО 84640475, р/сч.: 40102810445370000059 в «Отделение ТУЛА БАНКА РОССИИ» УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, к/сч. 03100643000000018500, код бюджетной классификации (КБК): 182 1 08 03010 01 1060 110.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято 23 декабря 2024 года.