Решение № 2-2-83/2019 2-83/2019 2-83/2019~М-81/2019 М-81/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2-83/2019

Мотивированное
решение составлено Дело № 2-2-83/2019

13 мая 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года г.Заозерск

Кольский районный суд постоянное судебное присутствие ЗАТО г.Заозерск Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Цыганковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 А.ича к администрации ЗАТО г.Заозерск Мурманской области и МКУ «Управление городским хозяйством» о расторжении договора социального найма жилого помещении, возложении обязанности по предоставлению служебного жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации ЗАТО г.Заозерск об обязании заключить договор найма служебного жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с наступлением выслуги на военной службе <***> календарных лет, он обратился в «Севрегионжилье» для получения рекомендаций по сбору документов для принятия на учет нуждающимся в жилом помещении по выбранному месту жительства (субсидии). В ходе рассмотрения документов выяснилось, что с ним ранее был заключен договор социального найма жилого помещения по месту прохождения военной службы. Полагает, что данный договор заключен с ним ошибочно, о чем свидетельствует список распределения служебной жилой площади в/ч № от ДАТА и постановление администрации ЗАТО г.Заозерск № от ДАТА с пометкой в списке «служебное», а также ордер на служебное жилое помещение № от ДАТА. Он обратился в войсковую часть № с просьбой оказать содействие по решению спорного вопроса, командир данной части направил ответчику с ходатайство о включении спорного жилого помещения в число служебных и перезаключении договора найма, однако администрацией в этом было отказано.

Протокольным определением Кольского районного суда Мурманской области от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ «Управление городским хозяйством», в качестве третьего лица - ФИО1.

До рассмотрения дела по существу истец уточнил заявленные требования, просил суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенный между ним и МКУ «Управление городским хозяйством» в отношении квартиры по адресу: г.Заозерск, <адрес>, а также обязать администрацию ЗАТО г.Заозерск предоставить ему указанную квартиру в качестве служебного жилья.

Истец в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители соответчиков администрации ЗАТО г.Заозерск и МКУ «Управление городского хозяйства» - ФИО4, ФИО5 в судебном заседании не оспаривали фактических обстоятельств, указанных в иске, пояснив, что спорная квартира используется истцом как служебная, однако до настоящего времени к категории служебных в установленном порядке не отнесена.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно п.1 ст.15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указанным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абзацем 2 п.1 ст.15 указанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В судебном заседании установлено, что ДАТА между Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Санкт-Петербургского военно-морского института и ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы со сроком действия на период обучения и пять лет после его окончания. Датой выпуска из высшего военно-морского училища является ДАТА.

Из списка № распределения служебной жилой площади войсковой части № от ДАТА следует, что спорная квартира, расположенная по адресу: г.Заозерск, <адрес>, предоставлена ФИО3 и его жене ФИО1, как служебная. На основании данного списка, администрацией ЗАТО г.Заозерск вынесено постановление № от ДАТА об утверждении списков жилой площади, истцу ДАТА выдан ордер на служебное жилое помещение № серия №.

ДАТА на основании указанного ордера муниципальное учреждение «Служба заказчика» ЗАТО г.Заозерск в лице директора данного учреждения заключило с ФИО3 договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда ЗАТО г.Заозерск Мурманской области для постоянного проживания жилого помещения, расположенного по адресу: г.Заозерск, <адрес>.

Справой войсковой части от ДАТА подтверждается, что члены семьи военнослужащего жена ФИО1 и несовершеннолетний сын ФИО2 вселены в спорную квартиру.

Семья истца проживает в квартире по дополнительному соглашению, заключенному ДАТА к договору социального найма жилого помещения от ДАТА.

Факт регистрации истца и членов его семьи в жилом помещении, расположенного по адресу: г.Заозерск, <адрес>, подтверждается справкой формы № 9.

ДАТА между Министерством обороны в лице командира войсковой части № и ФИО3 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на пять лет. Из справки от ДАТА следует, что выслуга истца по состоянию на указанную дату в календарном исчислении составляет <***>.

ДАТА командир войсковой части в интересах истца обратился в администрацию ЗАТО г.Заозерск с письменных ходатайством о включении в число служебных, заключении договора служебного найма на жилое помещение, расположенного по адресу: г.Заозерск, <адрес>.

Письмом администрации ЗАТО г.Заозерск от ДАТА в заключении с ФИО3 договора найма служебного жилого помещения было отказано по причине, что указанное жилое помещение не отнесено к муниципальному специализированному жилищному фонду служебного использования, предоставлено истцу и членам его семьи на условиях договора социального найма от ДАТА.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Частью 1 ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу и членам его семьи спорного помещения, предусматривалось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями был установлен ст.105 Жилищного кодекса РСФРС, частью 2 которой предусматривалось, что такие помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых они находятся; на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

На основании ч.1 ст.106 Жилищного кодекса РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В силу ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч.1, ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч.3 ст.92 ЖК Российской Федерации).

Таким образом, из обстоятельств дела и пояснений сторон следует, что спорное жилое помещение было выделено истцу и членом его семьи в связи с прохождением ФИО3 военной службы для временного проживания как служебное жилье, в связи с чем оно не могло быть предоставлено истцу по договору социального найма. При этом, в настоящее время истец продолжает проходить военную службу по контракту, права пользования иным жилым помещением не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 квартира, расположенная по адресу: г.Заозерск, <адрес>, была предоставлена в связи со службой в войсковой части и в соответствии с законодательством должна быть оформлена как служебная, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, заключенного ДАТА между муниципальным учреждением «Служба заказчика» ЗАТО Заозерск и ФИО3 ичем в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г.Заозерск, <адрес>.

Обязать администрацию ЗАТО г.Заозерск Мурманской области предоставить ФИО3 ичу жилое помещение, расположенное по адресу: г.Заозерск, <адрес> качестве служебного на условиях договора найма служебного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -