Решение № 2А-3-201/2025 2А-3-201/2025~М-3-187/2025 М-3-187/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2А-3-201/2025

УИД 63RS0010-03-2025-000237-43


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Шентала 16 июля 2025 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Трофимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3-201/2025 по административному иску прокурора Челно-Вершинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Челно-Вершинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия незаконным.

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Челно-Вершинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о благоустройстве и охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области, в ходе которой выявлено, что в <...> около д. 6Б располагается детская игровая площадка, на которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. По данному факту прокуратурой района 16.06.2025 в адрес главы с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский внесено представление с требованием об устранении указанных выше нарушений закона. В прокуратуру района поступил ответ на указанное представление, согласно которому нарушения в настоящее время не устранены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Челно-Вершинского района Самарской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, просил признать незаконным бездействие администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области, выразившееся в не обустройстве ударопоглощающим покрытием детской площадки, расположенной в <...> около д. 6Б, обязать администрацию с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области оборудовать детскую площадку, находящуюся по адресу: <...> около д. 6Б, в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Прокурор Челно-Вершинского района Самарской области Чалбышев А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик – администрация с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.12, 14, 15, 30 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлены общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления, которые к вопросам местного значения сельского поселения относят создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

Таким образом, органы местного самоуправления поселения в пределах своей компетенции обеспечивают, в том числе организацию досуга для детей и молодежи путем проведения различных спортивно-массовых и культурных мероприятий, обустройства мест для массового отдыха и спорта населения.

Собственник, согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из указанной нормы, администрация обязана содержать и поддерживать в надлежащем состоянии детские игровые площадки, состоящие на ее балансе.

В соответствии с п. 4.3.22.2, п.3.15 «ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», утвержденных Приказом Росстандарта от 23.11.2012 №1148-ст для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающиее покрытие. Покрытие детской игровой площадки - это участок поверхности детской игровой площадки размерами не менее зоны приземления ребенка, используемый совместно с оборудованием. Ударопоглощающее покрытие может быть выполнено из рыхлой почвы, торфа, древесной коры, древесной стружки, песка, гравия, синтетики (резиновая плитка, маты, монолитное резиновое покрытие).

Судом установлено, что на территории с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области в <...> около д. 6Б находится детская игровая площадка, на которой отсутствует ударопоглощающее покрытие, 16.06.2025 внесено представление прокурора района в адрес главы с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области о выявленных нарушениях требований законодательства, что подтверждается представлением прокурора.

Согласно сообщению главы администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области от 16.06.2025 меры по устранению выявленных нарушений принимаются, но до настоящего времени не устранены.

Поскольку бездействие администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области, выразившееся в не обустройстве детской игровой площадки ударопоглащающим покрытием, нашло свое подтверждение, данные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Челно-Вершинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области (ИНН <***>), выразившееся в не обустройстве ударопоглощающим покрытием детской площадки, расположенной в <...> около д. 6Б.

Обязать администрацию с.п. Эштебенькино м.р. Челно-Вершинский Самарской области (ИНН <***>) оборудовать детскую площадку, находящуюся по адресу: <...> около д. 6Б, в соответствии с ГОСТ Р 52169-2012 в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025.