Постановление № 5-252/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-252/2018

Дело № 5-252/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином <данные изъяты> ФИО2 Чолпонбек, <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 февраля 2018 года специалистом экспертом отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Кенжебекова Чолпонбек.

Из данного протокола следует, что 07 февраля 2018 года в отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес>, был доставлен гражданин ФИО2 При проверке документов было установлено, что данный гражданин въехал на территорию России 20 августа 2014 года в порядке, не требующем получения визы. 30 октября 2014 года данный иностранный гражданин получил патент. В соответствии со ст.13.1, ст.13.2 или ст.13.3, ч.5 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продлении срока действия разрешения на работу или патента. Однако срок действия патента закончился 30 января 2015 года. По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до 30 января 2015 года <данные изъяты> ФИО2 не покинул территорию РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением заместителя начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области М.А от 07 февраля 2018 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Кенжебекова Чолпонбека передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Указал, что после окончания срока действия патента, он устроился на работу и заключил с работодателем трудовой договор сроком действия до января 2018 года. Копия трудового договора у него не сохранилась. Как называется организация, с которой был заключен трудовой договор и где она находится пояснить не смог, поскольку фактически не осуществлял в ней трудовую деятельность, а заключением трудового договора занимался его знакомый, которому он передал денежное вознаграждение. Также пояснил, что на территории Сахалинской области с 2012 года он проживает с гражданкой России, однако брак между ними не зарегистрирован. Отметил, что в настоящее время не трудоустроен, членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств, а так же в связи с кражей документов, удостоверяющих личность. С заявлением о краже документов в компетентные органы не обращался.

Представитель ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1 протокол поддержал.

Выслушав ФИО2, мнение представителя ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 13.3 указанного Закона территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения им административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями ФИО2 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 07 февраля 2018 года, сведениями АС ЦБДУИГ.

Поскольку ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Должностным лицом заявлено ходатайство о принятии судом решения о содержании Кенжебекова Чолпонбека в специальном учреждении до исполнения решения о выдворении за пределы РФ.

Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Кенжебеков Чолпонбек заведомо знал, что находится на территории РФ незаконно, длительное время не предпринимал никаких действий по выезду с территории РФ, а так же учитывая личность иностранного гражданина, отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, что является препятствием к самостоятельному выезду, суд полагает возможным удовлетворить вышеуказанное ходатайство должностного лица, поскольку имеются основания полагать, что гражданин уклонится от исполнения решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. от 06.12.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в РФ» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина <данные изъяты> Кенжебекова Чолпонбека, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на расчетный счет <данные изъяты>

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать Кенжебекова Чолпонбека в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенного по <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова

Копию постановления получил 07 февраля 2018 года ___________________

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении мне доведены до сведения и понятны ______________