Решение № 12-650/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 12-650/2017

Дело № 12-650/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

28 марта 2017 года город Казань

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В., в зале судебного заседания № 9А Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан по адресу: <...>, с участием представителя ФИО1 – ФИО2, представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, должностное лицо ФИО1, заведующая аптекой ООО «Городские аптеки» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что она ДД.ММ.ГГГГ в 10:06:00 допустила нарушение пунктов 207, 207.3, 120.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно – по <адрес> не осуществлена уборка прилегающей территории от снега, не обеспечена очистка входной группы, лестницы от снега на всю ширину пешеходной части, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 обратилась в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 03.03.2017 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, которое просит отменить, штраф подлежал замене предупреждением либо должностное лицо могли освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью, административное правонарушение вменяемое ФИО1 совершено ею впервые, устранено сразу, указывает, что при вынесении протокола и постановления остались без внимания доводы о том, что снег был полностью убран в день проведения проверки в сроки согласно Правилам благоустройства города Казани, утвержденным Решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О Правилах благоустройства города Казани» (далее – Правила благоустройства города Казани), просит освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в связи с малозначительностью.

В судебное заседание явился представитель ФИО1, которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила приобщить к материалам дела распечатки с сайта Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды о погодных условиях ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и в <данные изъяты>, пояснила, что снег убрали, как того требует пункт 120.1 Правил благоустройства города Казани, не позднее девяти часов после окончания снегопада, что подтверждается фотографиями, имеющимися в материалах административного дела.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани ФИО3 просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку выявленное нарушение ухудшило санитарное и эстетическое состояние территории, создало угрозу жизни и здоровью граждан, ограничило доступ к аптеке граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями, так как не только лестница, но и пандус не были расчищены от снега, также пояснил, что судя по фотографиям в материалах административного дела, на которых видны сугробы на момент проверки, снегопад был до проверки интенсивным.

Выслушав всех участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, судья считает, что жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 207, 207.3 Правил благоустройства города Казани:

обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют уборку прилегающей территории в длину - на протяжении всей длины помещений, в ширину - на расстоянии 10 м либо до бордюра проезжей части (в случае расположения объекта вдоль дороги) в случае отсутствия договора с управляющей организацией.

Согласно пункту 120.1 Правил благоустройства города Казани пешеходные тротуары, наземные переходы, лестницы должны быть очищены от снега на всю ширину пешеходной части указанных сооружений. Время очистки не должно превышать девяти часов после окончания снегопада.

Согласно пункту 120.2 Правил благоустройства города Казани в период интенсивного снегопада пешеходные тротуары, лестницы должны обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться.

Учитывая, что согласно фотографиям на момент проверки, имеющимся в материалах административного дела, видны сугробы, снегопад до проверки был интенсивным. Достоверных доказательств обратного судье не было представлено в судебном заседании.

В связи с этим довод жалобы о том, что сроки по уборке территории от снега не были нарушены не основан на пункте 120.2 Правил благоустройства города Казани, который не содержит сроков для возможной уборки снега после выявленного нарушения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов ДД.ММ.ГГГГ в 10:06:00 допустила то, что по <адрес> не осуществлена уборка прилегающей территории от снега, не обеспечена очистка входной группы, лестницы от снега на всю ширину пешеходной части. Указанное подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № с фотоматериалом, согласно которому должностное лицо ФИО1, заведующая аптекой ООО «Городские аптеки», ДД.ММ.ГГГГ в 10:06:00 допустила нарушение пунктов 207, 207.3, 120.1 Правил благоустройства города Казани, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно – по <адрес> не осуществлена уборка прилегающей территории от снега, не обеспечена очистка входной группы, лестницы от снега на всю ширину пешеходной части, что ухудшает санитарное и эстетическое состояние территории, создает угрозу жизни и здоровью граждан;

должностной инструкцией заведующая аптекой ООО «Городские аптеки» и приказом от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на работу;

договором субаренды нежилого помещения по адресу: <адрес>.

Такие действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

ФИО1 как должностное лицо является субъектом указанного правонарушения.

Нарушение Правил благоустройства города Казани ухудшило санитарное и эстетическое состояние территории, создало угрозу жизни и здоровью граждан, ограничило доступ к аптеке граждан, в том числе лиц с ограниченными возможностями, так как не только лестница, но и пандус не были расчищены от снега.

С учетом характера совершенного правонарушения и других обстоятельств наказание назначено ФИО1 в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях для должностных лиц.

В связи с этим судья не находит оснований для отмены либо изменения назначенного наказания, отмены постановления Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от 03.03.2017 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Основания для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным судьей не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья