Решение № 2А-2408/2017 2А-2408/2017~М-2424/2017 М-2424/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2А-2408/2017

Дело №2а-2408/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 28 сентября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Барышникова Е.Н.,

при секретаре Третьяковой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд. В обоснование требований указывает на то, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 02.03.2015 Центральным районным судом г. Барнаула Алтайского края по части 2 статьи 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Начало течения срока отбытия наказания – 02.03.2015, окончание срока отбытия наказания – 21.10.2017 (в срок отбытия наказания зачтен период содержания под стражей – с 22.10.2014 по 01.03.2015). Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, постольку, по мнению административного истца, административный надзор необходимо установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае – на 8 лет (статьи 3, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ). При этом административный истец просит установить следующие административные ограничения:

обязательная явка четыре раза в месяц в органы полиции для регистрации (основание: предотвращение возможности совершения новых преступлений, так как административный ответчик ранее неоднократно судим, а законопослушное поведение возможно под строгим контролем органов внутренних дел);

запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов (основание: предотвращение возможности совершения новых преступлений; преступление, за которое ФИО1 был осужден приговором Центрального районного суда города Барнаула от 02.03.2015, было совершено в ночное время).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал административный иск по изложенным в нем доводам. Участвующий в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи административный ответчик ФИО1 возражал против административного иска, указав на чрезмерно длительный период административного надзора (8 лет). Кроме этого возражал против чрезмерной частоты явки в органы внутренних дел в целях регистрации и времени начала периода, в который ему административный истец просит запретить находиться вне жилого помещения (с 22 часов), так как после отбытия наказания собирается оказывать услуги по ремонту помещений и опасается, что будет не успевать возвращаться в жилое помещение к указанному времени.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично (в части установления периодичности явки в органы внутренних дел в целях регистрации 2 раза в месяц, вместо 4 раз в месяц), исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 этого же Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Приговором Центрального районного суда города Барнаула ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. Следовательно, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Исходя из содержания части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за период отбывания здесь наказания, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые виды административных ограничений. Вместе с тем, учитывая ходатайство ФИО1 относительно уменьшения периодичности явки в органы внутренних дел для регистрации, принимая во внимание позицию участвовавшего в деле прокурора и позицию представителя административного истца по данному вопросу, суд с учетом всех обстоятельств дела полагает возможным установить такую периодичность в два раза в месяц вместо четырех раз в месяц.

В соответствии с частью 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора. Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 в судебном заседании и в заявлении от 06.04.2017 местом его жительства указал АДРЕС.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Е.Н. Барышников

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.

.
.

.
.

.
.