Решение № 12-81/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-81/2018

К делу № 12-81/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 4 июля 2018 года

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,

с участием инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности,

должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 на постановление инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 по части 1 ст. 20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 директор ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Апшеронский районный суд поступила жалоба директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 на указанное постановление.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил суду, что инспектором ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 вынесено указанное постановление без учета требований действующего законодательства - при назначении административного наказания руководителю юридического лица, относящегося к субъектам малого и среднего предпринимательства (сведения об указанном ЮЛ внесены в ЕГРЮЛ в 2005 г.) не принято во внимание то обстоятельство, что ООО ЧОП «Безопасность Кубани» относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности и в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть ему заменен на предупреждение. Данное нарушение является существенными и влечет за собой необходимость изменения постановления. Просит обжалуемое постановление изменить и заменить ему административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Инспектор ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 в судебном заседании суду пояснил, что в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани» была проведена плановая проверка 25.05.2018 г., в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона № 150 от 13.12.1996 г. «Об оружии», Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г., Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ № 288 от 12.04.1999 г. По результатам проверки в отношении ООО ЧОП «Безопасность Кубани», а также директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 были составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, по итогам рассмотрения которых постановлением от 28.05.2018 г. директор ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 признан виновным с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50.000 рублей. При этом вопрос о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в отношении указанного должностного лица не рассматривался. В настоящее время ООО ЧОП «Безопасность Кубани» выявленные нарушения и недостатки устранены. При вынесении решения по рассматриваемой жалобе полагается на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10. КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1., 30.2., ч. 1 и ч. 3 ст. 30.3. КоАП РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Постановление № вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, жалоба направлена в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, процессуальный срок для подачи жалобы не пропущен.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 директор ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей.

В силу части 1 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае, руководителю ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 вменено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Таким образом, суд находит обоснованными требования жалобы об изменении постановления и замене административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении суд вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 3.2, 4.1.1, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ОЛРР (по Белореченскому, Горячеключевскому и Апшеронскому районам) ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю ФИО1 в отношении директора ООО ЧОП «Безопасность Кубани» ФИО2 по части 1 ст. 20.8 КоАП РФ изменить - заменить административный штраф в размере 50.000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 дней.

Судья: