Решение № 3А-121/2017 3А-121/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 3А-121/2017

Дело № 3а-121/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Соколовской А.А.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2,

административного ответчика – Управления Росреестра по Тверской области ФИО3

заинтересованного лица – Администрации города Твери ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Стройгруп» об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ООО «Стройгруп» обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что Общество является арендатором указанного земельного участка и собственником расположенного на нем объекта незавершенного строительства. Кадастровая стоимость земельного участка превышает рыночную стоимость, определенную в результате независимой оценки, и затрагивает права и законные интересы ООО «Стройгруп».

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнила заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере 7175 000 рублей.

Представители административных ответчиков - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО2, Управления Росреестра по Тверской области ФИО3, заинтересованного лица - Администрации города Твери ФИО4 не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – ФГБУ ФКП Росреестра, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым №, площадью 1819 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, имеющий вид разрешенного использования - под строительство торгового комплекса, принадлежит ООО «Стройгруп» на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от 22 января 2016 года №17-1, заключенного с Администрацией города Твери.

На указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства (торговый комплекс) с кадастровым № площадью 430,7 кв.м, принадлежащий ООО «Стройгруп» на праве собственности.

Согласно приложению к договору аренды расчет арендной платы производится исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Таким образом, являясь арендатором земельного участка, обязанным вносить арендную плату, размер которой зависит от кадастровой стоимости, Общество вправе оспаривать данную стоимость.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области. Согласно выписке из ЕГРН от 07 сентября 2017 года его кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 12488417,26 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от 11 июля 2017 года № 5114з, составленный оценщиком ООО «Альянс-профи», в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2013 года составила 6360 000 рублей.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки административный истец 01 августа 2017 года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от 10 августа 2017 года заявление ООО «Стройгруп» было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 5 ФСО № 3.

С учетом возражений административных ответчиков и заинтересованных лиц по ходатайству Администрации города Твери определением суда от 13 октября 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка и проверке отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта - оценщика ООО «Андреев Капиталъ» ФИО5 от 09 ноября 2017 года № 17-433э рыночная стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2013 года составляет 7175 000 рублей.

Отвечая на вопрос о том, допущены ли оценщиком нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, эксперт указал, что такие нарушения оценщиком допущены.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка недвижимости в городе Твери и Тверской области, в том числе относящихся к сегменту рынка земельных участков коммерческого назначения из состава земель населенных пунктов под общественно-деловую застройку, к которому относится объект экспертизы, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет и в газете «Ярмарка».

Экспертом при определении рыночной стоимости объекта недвижимого имущества применялся сравнительный подход (метод сравнения продаж). Мотивы отказа от использования при оценке доходного и затратного подхода в экспертном заключении приведены.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость объекта недвижимого имущества является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ООО «Стройгруп» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> размере 7175 000 рублей по состоянию на 01 января 2013 года.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 01 августа 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парфенова

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2017 года.

Председательствующий Т.В. Парфенова