Решение № 12-75/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 12-75/2024

Дело № 12-75/2024

УИД: 23RS0006-01-2024-003091-52


РЕШЕНИЕ

г. Армавир 30 мая 2024 года

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края

ФИО1,

при секретаре Бадаловой В.С.,

с участием:

представителя администрации муниципального образования г. Армавир по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление об административном правонарушении,

установил:

Постановлением № 704 от 23.04.2024 года административной комиссии муниципального образования г. Армавир по делу об административном правонарушении ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» с назначением административного наказания в виде административного штрафа 3000 (три тысячи) руб.

ФИО3 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что оно вынесено незаконно и необоснованно, поскольку она не была своевременно уведомлена о необходимости явки для составления протокола, а так же она не производила работы по разрытию территории общего пользования и не просила иных лиц сделать это для меня, в связи с чем, заявитель просила признать незаконным обжалованное постановление и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель жалобы не явилась, извещалась о времени месте судебного заседания, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие указанного лица.

Представитель администрации г. Армавира просила в удовлетворении жалобы отказать, ссылаясь на то, что в действиях ФИО3 имеется состав вышеуказанного административного правонарушения.

Выслушав участвующее в судебном заседании лиц, изучив жалобу, исследовав представленные с жалобой материалы, а также представленные в судебном заседании копии материалов дела об административном правонарушении, полагаю возможным обжалованное постановление отменить и производство по данному делу прекратить по следующим основаниям.

Согласно представленных материалов дела, 06.03.2024 года в 15 час. 50 мин. установлено, что гражданка ФИО3 произвела ремонтно-строительные работы связанные с разрытием на территории общего пользования, без согласования в установленном настоящими Правилами порядке по адресу: <...>, то есть нарушена статья 47 пункт 47.2 «Правил благоустройства муниципального образования г. Армавира», утвержденных решением Армавирской городской Думы от 22.07.2015 года № 780.

По данному факту заявитель жалобы ФИО3 привлечена к административной ответственности.

Действия ФИО3 квалифицированы по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» как нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

В то же время, по делу существенно нарушены процессуальные права ФИО3, а именно согласно представленных материалов 11.04.2024 года в ее адрес было направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении из которого следует, что ФИО3 необходимо было явиться для подписания указанного протокола 17.04.2024 года, в то время как данное уведомление ФИО3 получено 19.04.2024 года, то есть, после даты составления протокола, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80084295261335, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ), физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ), в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Указанные процессуальные требования ст. 28.2 КоАП РФ по данном делу существенно нарушены, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Однако принять решение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в настоящее время не представляется возможным, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В связи с вышеизложенным обжалованное постановление подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении по прекращено в связи с истечением срока давности привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 4.5 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № 704 от 23.04.2023 года административной комиссии муниципального образования г. Армавир по делу об административном правонарушении, которым ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в виде административного штрафа 3 000 руб. - отменить и производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО3 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Председательствующий подпись