Решение № 2А-1322/2018 2А-1322/2018 ~ М-1204/2018 М-1204/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-1322/2018

Дело № 2а-1322/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 29 июня 2018 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Дёминой Л.В.,

при секретаре Шалимовой Е.О.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Борисова В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области административное дело по иску ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области Т. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что ФИО1 в период отбывания наказания характеризуется непоследовательностью поведения, подпадает под действие части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, как лицо, осужденное за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор по месту его убытия, и предусмотренные статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, на срок погашения судимости: запретить пребывание в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; не выезжать за пределы Пензенской области; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы (гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное; запретить посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области У. (доверенность в деле) поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 с заявленными требованиями согласился частично, указав, что не согласен с большим количеством ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, мнение прокурора, поддержавшего административный иск, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 173.1. УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно частям 1,2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Городищенского районного суда Пензенской области от 04февраля 2016 года ФИО1 осужден по части <данные изъяты> к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8). Приговором, постановленного в особом порядке судебного разбирательства, установлено, что преступление было совершено в отношении лица, не достигшей четырнадцатилетнего возраста.

Согласно характеристике на осужденного по месту отбывания наказания ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области, ФИО1 за весь период отбывания допустил два нарушения, последнее из которых – 22 июня 2016 года, имеет 6 поощрений, последнее из которых – 07 мая 2018 года. 25 апреля 2016 года поставлен на профилактический учет по категории «склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Осужденный ФИО1 характеризуется неустойчивой социальной позицией и отсутствием четкой линией поведения, направленной на его исправление (л.д.10).

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождается 27 октября 2018 года, в связи с чем, с учетом положений статьи 86 УК РФ, части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера совершенного им преступления, данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, с учетом образа жизни лица, отбывающего наказание, обстоятельств совершения им преступления, данных, характеризующих его личность, суд считает также необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: не выезжать за пределы Пензенской области; обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

Таким образом, установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления и способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, и их суд считает на данным момент достаточными.

Как следует, из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности осужденного, суд считает излишним в настоящее время, установление ограничения в виде запрета пребывания в зданиях, на территориях воспитательных и образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы ( гимназии, лицей, интернаты)), детские центры и тому подобное, запрета посещение мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах общественного питания ( бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 173.1 УИК РФ, 175- 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

В период административного надзора осужденному ФИО1 установить административные ограничения:

- не выезжать за пределы Пензенской области;

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 29 июня 2018 года.

Судья: подпись Л.В.Демина