Решение № 2А-1369/2025 2А-1369/2025~М-1245/2025 А-1369/2025 М-1245/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1369/2025

№а-1369/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 г. г. Астрахань

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Мухамбеталиевой Л.К.,

при секретаре Тарасовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1369/2025 по административному исковому заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Наримановского района Астраханской области, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, указав, что в ходе проверки соблюдения администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» установлено, что в отношении следующих 12 многоквартирных домов не выбраны управляющие компании: <адрес> А, <адрес> А, <адрес>; - <адрес>; <адрес> 2-ые. Конкурсы по отбору управляющих организацией администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» размещались лишь в мае 2024, повторный конкурс не проводился. В этой связи прокуратурой района 11 августа 2025 г. главе администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены. Выявленные нарушения жилищного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются недопустимыми, поскольку нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, в отношении которого отсутствует управляющая компания, в связи с чем просит суд признать незаконным бездействие административного ответчика и возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести конкурс по отбору управляющих организаций по управлению вышеуказанными домами.

Представитель административного истца - помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Сизов К.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежаще.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит следующему выводу.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме выбрать один из способов управления многоквартирным домом.

Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка исполнения жилищного законодательства по соблюдению прав граждан, проживающих в многоквартирных домах Наримановского района Астраханской области.

Проверкой установлено, что в отношении следующих 12 многоквартирных домов не выбраны управляющие компании: <адрес> А, <адрес> А, <адрес>; <адрес>; <адрес> 2-ые. Конкурсы по отбору управляющих организацией администрацией МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» размещались лишь в мае 2024, повторный конкурс не проводился.

В этой связи прокуратурой района 11 августа 2025 г. главе администрации МО «Наримановский муниципальный район Астраханской области» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Принятие административным ответчиком предусмотренного частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации решения обусловлено необходимостью обеспечения защиты прав собственников помещений в многоквартирных домах, создания благоприятных и безопасных условий для проживания граждан, обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, упорядочения процедуры передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации.

Вместе с тем, предусмотренная частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил обязанность по принятию административным ответчиком решения по выбору управляющей организации для многоквартирных домов, указанных в административном иске, до настоящего времени администрацией не исполнена.

Таким образом, учитывая, что выявленные нарушения жилищного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства являются недопустимыми, поскольку нарушают права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме, в отношении которого отсутствует управляющая компания, суд приходит к выводу административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Наримановского района Астраханской области, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», выразившееся в невыполнении действий по организации и проведению конкурса по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, расположенными в Наримановском районе Астраханской области по адресам:

<адрес> А, <адрес> А, <адрес>;

<адрес>;

<адрес> 2-ые.

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести конкурс по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, расположенными в Наримановском районе Астраханской области по адресам:

<адрес> А, <адрес> А, <адрес>;

<адрес>;

<адрес> 2-ые.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 г.

Судья подпись Мухамбеталиева Л.К.