Решение № 2-639/2018 2-639/2018~М-568/2018 М-568/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-639/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018г. с.Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по газоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что осуществляет поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе и в домовладение ФИО2 по адресу: <>. До 24 декабря 2016г. начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении. Однако в связи с тем, что прибор учета не прошел поверку, с 24 декабря 2016г. начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе, исходя из установленных нормативов потребления, поскольку впервые пломба на счетчик установлена только лишь 26 января 2018 г.. Должником систематически не исполнялись обязательства по оплате потребленного природного газа, задолженность по которому за период с 01 ноября 2016г. по 25 января 2018г. (по день установки пломбы) составляет 148065,28 рублей, которые истец просит взыскать с ответчиков в свою пользу, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4161,31 рублей.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о времени и месте судебного заседания извещено в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещен в порядке статей 113, 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уполномочила доверенностью на представление своих интересов ФИО3.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против исковых требований, дополнительно пояснил, что дом при покупке был объектом незавершенного строительства, в период строительства дома был установлен счетчик по расходу учета газа и все это время за потребленный газ оплачивается согласно показаниям счетчика. 26 января 2018г. была проведена поверка счетчика газа, которая установила, что счетчик находится в исправном состоянии и действителен до 25 января 2026г..

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца и ответчика.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В силу части 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, 20 августа 2013г. между ЗАО «Астраханьрегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») и ФИО2 заключен договор газоснабжения для бытового потребления, по условиям которого ответчик обязан ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, оплачивать потребленный газ.

Согласно лицевому счету <> ФИО2 производит потребление природного газа.

Вопреки доводам представителя ответчика, отапливаемая площадь жилого помещения, согласно карточки абонента, подписанной ФИО2, составляет 279,60 кв.м.. Данное обстоятельство следует и из представленного ФИО2 в адрес поставщика услуги, технического паспорта. Из выписки из ЕГРН по состоянию на 15 августа 2017 г., представленной представителем ответчика, следует, что площадь жилого дома составляет 279,6 кв.м..

Согласно представленному расчету до 24 декабря 2016г. начисления за природный газ производились исходя из объема природного газа, определенного по показаниям прибора учета, установленного в жилом помещении, с 24 декабря 2016 г. по 25 января 2018 г. начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе, исходя из установленных нормативов потребления, поскольку впервые пломба на счетчик установлена только лишь 26 января 2018 г., что подтверждается свидетельством о поверке от 26 января 2018 г..

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549.

В связи с тем, что прибор учета природного газа не прошел поверки, не был опломбирован в установленном законом порядке до 26 января 2018 г., с 24 декабря 2016г. по 25 января 2018 г. начисления за потребленный природный газ производятся в соответствии с действующим законодательством, в том числе, исходя из установленных нормативов потребления.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. № 549 (в редакции от 15 апреля 2014г.) абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Подпунктом «в» пункта 25 указанных Правил установлено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

Согласно пункту 30 указанных Правил, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно пункту 31 указанных Правил, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Условия договора газоснабжения соответствуют положениям статье 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу статьи 2 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом,

Таким образом, правила являются обязательными как при заключении, так и при исполнении договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Правила закрепляют требования к содержанию договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и предусматривают указание в договоре типа установленного прибора учета газа (при наличии), место присоединения его к газопроводу, а также в качестве его существенного условия периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу (подпункт "к" пункта 15, подпункт "д" пункта 16).

Прибор учета газа согласно пункту 3 Правил является газовым оборудованием, в силу этого процесс монтажа этого прибора и ввода его в эксплуатацию подлежит техническому регулированию.

Статья 2 Федерального закона № 184-ФЗ от 27 декабря 2002г. «О техническом регулировании» определяет форму подтверждения соответствия как определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 102-ФЗ от 26 июня 2008г. «Об обеспечении единства измерений» ввод в эксплуатацию средства измерений - это документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ от 26 июня 2008г. «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно части 2 статье 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию; до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из содержания приведенной нормы следует, что расчеты за энергетические ресурсы осуществляются на основании данных приборов учета только после их ввода в эксплуатацию.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предписывают определять объем потребленных ресурсов по показаниям приборов учета при их наличии.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки установлен факт нарушения положений закона со стороны ответчика.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холоднее и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В судебном заседании установлено, что ответчик свои обязательства по оплате поставки сетевого природного газа в установленные законом сроки не выполнил.

Довод ответчика о том, что счетчик проверен и является исправным, суд отклоняет, поскольку из представленного истцом расчета следует, что он произведен в полном соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", что не лишает абонента возможности впоследствии подать поставщику газа заявление о перерасчете стоимости потребленного газа исходя из фактического потребления.

Представленный истцом расчет задолженности за указанный период, исходя их нормативов потребления, суд находит обоснованным, правильным и принимается в подтверждение заявленных исковых требований.

Кроме того, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в сумме 4161,31 рублей, поскольку суду представлены платежные поручения № 5246 от 29 декабря 2017г. на сумму 1875,78 рублей, № 4471 от 20 апреля 2018г. на сумму 2285,53 рублей, что подтверждает понесенные истцом судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по газоснабжению - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» задолженность за потребленный природный газ в размере148065,28 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4161,31 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2018г.

Судья ЗОТОВА Н.А.