Решение № 2-493/2019 2-493/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-493/2019

Дело № 2-493/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, АО «Агродорстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на гараж, указав, что 13.02.2001 года он заключил соглашение о закреплении в собственность недостроенного гаража № № размером 6х4 м площадью 24 кв.м. С момента приобретения истец непрерывно, открыто владеет и пользуется данным недвижимым имуществом и считает его своим. В ноябре 2017 года земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет. В декабре 2017 года истец обратился к ответчику с просьбой о передаче земельного участка под строением по договору купли-продажи, на что получил отказ в связи с тем, что право собственности на гараж не зарегистрировано.

Поскольку во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гараж истцу не представляется возможным, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж общей площадью 24 кв.м. по адресу: <адрес>

Впоследствии ФИО1 уточнил основание иска и просил признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж в соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 23.07.2019 г. к участию в деле были привлечены АО «Агродорстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2 - в качестве соответчика, Администрация Усманского муниципального района Липецкой области – в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, объяснив, что 13.02.2001 г. истец приобрел у ЗАО «Агродорстрой» в лице филиала ДПМК «Усманская» недостроенный гараж № № размером 6х4 м, уплатив за него 8000 руб. Фактически данный гараж был достроен. Земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет и капитальному гаражу присвоен адрес. В настоящее время истец лишен возможности получить разрешительную документацию о вводе в эксплуатацию гаража, поскольку у него отсутствую права на земельный участок. При обращении в Администрацию городского поселения г. Усмань с просьбой предоставить ему земельный участок под гаражом по договору купли-продажи ему было отказано в связи с отсутствием права собственности на гараж. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Представитель ответчика Администрации городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании 23.07.2019 г. представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования признала.

Представитель ответчика АО «Агродорстрой» в лице конкурсного управляющего ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Усманского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением Администрации Усманского района Липецкой области от 10.02.1997 г. № № передан АОЗТ ДПМК «Усманская» из земель г. Усмани земельный участок площадью 6330 кв.м., расположенный в районе существующих индивидуальных гаражей, в аренду сроком на 3 года для строительства индивидуальных гаражей.

13.02.2001 г. между ЗАО «Агродорстрой» в лице филиала ДПМК «Усманская» и ФИО1 было заключено соглашение, по которому в собственность ФИО1 был передан недостроенный гараж размером 6х4 № 39, стоимостью 8000 руб.

Оплата по данному соглашению была произведена в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Постановлением администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области от 29.05.2017 г. № 169 земельному участку, сформированному из земель поселения города Усмань,государственная собственность на которые не разграничена, площадью 24,0 кв. м..находящегося в территориальной зоне «Коммунальные зоны и транспортные хозяйства»(П2), предназначенному под строительство гаража, присвоен адрес: <адрес>

Постановлением администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области от 29.05.2017 г. № 170 утверждена схема расположения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, относящегося к категории земель населенных пунктов, площадью 24 кв.м., находящегося в территориальной зоне - коммунальные зоны и транспортные хозяйства (П2), под строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно технической документации по состоянию на 12.12.2017 г., площадь гаража составляет 24 кв.м. Право собственности на указанный объект ни за кем не зарегистрировано.

Согласно постановлению администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области от 30.08.2018 г. № 268 капитальному кирпичному гаражу гр. ФИО1, расположенному на земельном участке площадью 24 кв. м, с разрешенным видом использования - под строительство гаража, присвоен адрес: <адрес>

Истец обратился в Администрацию городского поселения город Усмань Усманского муниципального района с заявлением о передаче земельного участка под гаражом в собственность без проведения торгов.

Согласно ответу Администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района от 12.01.2018 г. ФИО1 было отказано в удовлетворении его обращения ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на гараж.

Таким образом, в настоящее время истец лишен возможности оформить земельный участок под гаражом в связи с отсутствием у него документа, подтверждающего право собственности на данное недвижимое имущество.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно справке администрации Усманского муниципального района Липецкой области от 21.08.2019 г. № 94 гараж, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, утвержденным Решением Совета депутатов города Усмань Усманского муниципального района Липецкой области от 31.08.2018 г. № 21/104 г., а также соответствуют строительным нормам и регламентам, установленным в нормативах градостроительного проектирования городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области.

Согласно заключению о противопожарном состоянии гаража от 29.08.2019 г. гараж № № по <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что произведенное строительство спорного гаража затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом не установлено.

Учитывая, что строительство гаража осуществлялось на отведенном для этих целей земельном участке, спорный объект обладает признаками объекта недвижимого имущества, его возведение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на гараж.

Государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, суд, по просьбе стороны истца, считает возможным с ответчиков не взыскивать.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст.56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж площадью 24 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2019 года

Судья: М.В. Пирогова