Постановление № 5-541/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-541/2020

№ 5-541/2020

61RS0007-01-2020-001958-56


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 18 мая 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому она 01.05.2020 г. в 10 час. 04 мин., находилась около дома <адрес>, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16.03.2020г. режима повышенной готовности, то есть на расстоянии более 500 метров от места фактического проживания «Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности» (Постановление Правительства РФ 02.04.2020 №417), в части исполнения ограничений, установленных (в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст. 11 ФЗ №68 от 21.12.94) п.3 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. №272 (в последней редакции) не покидать места проживания (пребывания), продолжала находиться в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости и, не имея оснований, предусмотренных п. 3.1 Постановления №272.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что она является с 06.04.2020 г. волонтером от партии <данные изъяты>, ей было поручено шефство над женщиной (установочных данных которых она не знает), которая обратилась в партию с просьбой оказать ей помощь в приобретении продуктов и лекарств, в связи с чем она, как волонтер, ехала к этой женщине с мужем на автомобиле 01.05.2020 г., намеревалась подарить ей воздушный шарик <данные изъяты>, так как был праздник. В автомобиле действительно сзади из окон видны были 2 красных флага <данные изъяты>. В объяснения написала, что ехала к родственникам, так как растерялась.

В качестве защитника к участию в деле по письменному ходатайству ФИО1 допущен З.П.Ю., который приобщил ходатайство и просил суд дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП. В обоснование доводов указал, что его доверительница на добровольной основе является волонтером от партии <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 ограничения, предусмотренные подпунктами 3.1, 3.2 пункта 3 настоящего постановления, не распространяются, в том числе, на добровольцев (волонтеров). Следовательно, ФИО1 не подпадает под ограничения, указанные в подпунктах 3.1, 3.2 пункта 3 данного постановления.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные документы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об АП.

Судом установлено, что ФИО1, являясь с 06.04.2020 г. волонтером от партии <данные изъяты>, имея разрешение, справку и выписку Ростовского-на-Дону городского отделения <данные изъяты>, 01.05.2020 г. в 10 час. 04 мин. ехала на автомобиле с мужем к женщине, которая обратилась в партию с просьбой оказать ей помощь в приобретении продуктов и лекарств, намеревалась в честь праздника подарить ей воздушный шарик <данные изъяты>. Кроме того, в материалах дела изначально содержались сведения о том, что ФИО1 является волонтером.

Изложенные обстоятельства никем не опровергнуты и не позволяют суду сделать однозначный вывод о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая фактические обстоятельства дела, отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу. К такому выводу суд пришел всесторонне, полно и объективно исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив представленные по делу доказательства.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Л. Бессмертная