Решение № 2А-2239/2017 2А-2239/2017~М-1732/2017 А-2239/2017 М-1732/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-2239/2017

Дело №а-2239/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Нижний Новгород

Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе

председательствующего судьи Базуриной Е.В.

при секретаре Клоповой А.Г.

с участием прокурора З.Д.А.

представителя административного истца ФИО1.

административного ответчика Д.А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД России по <адрес> к Д.А.Х. о помещении иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>,

Установил:

Представитель ГУ МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском, в котором просит принять решение о помещение в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> Д.А.Х.. на срок до 6 месяцев, указывая, что Д.А.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Пребывание указанного лица на территории РФ создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ. ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в соответствии с ч.3 ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение (распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ) о нежелательности пребывания в Российской Федерации Д.А.Х. А.Х. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Д.А.Х. вынесено решение о его депортации из Российской Федерации. Решением ФИО2 МВД России по <адрес> генерал- майором полиции Т.Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Д.А.Х. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок – 48 часов, однако для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик Д.А.Х. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск необходимо удовлетворить, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, - нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, установил: уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ).

В соответствии с ч.11 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

По делу установлено, Д.А.Х. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>.

Приговором Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Распоряжением заместителя министра Министерства Юстиции РФ А.А.Д. №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) гражданина <адрес> Д.А.Х. в Российской Федерации признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ГУ МВД России по <адрес> Т.Г.Г. принято решение о депортации из Российской Федерации гражданина <адрес> Д.А.Х.

ДД.ММ.ГГГГ Д.А.Х. освобожден из ФКУ «Исправительная колония №» ГУ ФСИН России по <адрес>.

Решением Врио начальника ГУ МВД России по <адрес> Т.Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ Д.А.Х. помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок 48 часов.

Сведения о том, что данные решения признаны недействительными или отменены, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства дела подтверждаются копиями: приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, решения о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центр временного содержания от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца просит поместить Д.А.Х. в центр временного содержания на срок до 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, совершение Д.А.Х. преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что свидетельствует о создании им реальной угрозы общественному порядку Российской Федерации, правам и законным интересам граждан РФ, наличие решения о его депортации, суд считает, что обстоятельств, являющихся безусловным основанием, исключающим возможность применения к нему такой меры, как помещение в центр временного содержания до исполнения решения о депортации, не имеется.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для данной категории дел, а именно связанные с обоснованностью и необходимостью содержания Д.А.Х. в специальном учреждении: наличие действующих решений о нежелательности пребывания в Российской Федерации и о депортации Д.А.Х.

Учитывая, что Д.А.Х. является гражданином <адрес>, в отношении него принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявления.

С учетом обстоятельств дела, срока необходимого для оформления соответствующих документов для последующей депортации Д.А.Х. из Российской Федерации, суд считает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 269 КАС РФ установить срок помещения его в центр временного содержания – до исполнения решения о депортации на срок до 6 месяцев.

Административный истец просит обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает возможным обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.268-269 КАС РФ суд

Решил:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по <адрес> удовлетворить.

Поместить Д.А.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда через Сормовский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Базурина