Решение № 2А-1175/2019 2А-1175/2019~М-1144/2019 М-1144/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1175/2019

УИД 36RS0034-01-2019-002062-86

Дело № 2а-1175/2019

Строка № 173а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Россошь 24 декабря 2019 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Гладько Б.Н.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора Галушки Ю.А.,

представителя административного истца /ФИО1/,

административного ответчика /ФИО2./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Россошанскому району предъявил в суде административный иск к /ФИО2./ об установлении административного надзора, указывая на то, что /ФИО2./, <Дата обезличена> года рождения, приговором Россошанского районного суда Воронежской области от 20 октября 2016 г. был осуждён по ч. 3 ст. 30; ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы.

/ФИО2./ освободился из мест лишения свободы 19 апреля 2018 г. Имея не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, он совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 29.12.2018) и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление от 11.10.2019).

В связи с этим, отдел МВД России по Россошанскому району в лице начальника предъявил в суде административный иск к /ФИО2./ об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор на срок три года, и установить ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра без уведомления органов внутренних дел, за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или осуществлении трудовой деятельности по гражданско-правовому договору; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; запретить выезд за пределы муниципального района по месту жительства либо месту пребывания (л.д. 5-7).

Требования отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика в судебном заседании поддержал представитель ОМВД ФИО1, обосновавший его аналогично тексту административного искового заявления.

Административный ответчик /ФИО2./ в судебном заседании возражал против установления ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра, так как он работает по договору и иногда возвращается с работы поздно. В остальной части полагается на усмотрение суда.

В своём заключении прокурор Галушка Ю.А. полагала необходимым административное исковое заявление об установлении административного надзора удовлетворить в основной его части.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, получив заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, административный ответчик осуждён за совершение тяжкого преступления (л.д. 15-16).

Из материалов дела следует, что /ФИО2./ два раза в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 19, 20), предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от <Дата обезличена>) и ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление от <Дата обезличена>).

Предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ основания для установления административного надзора административному ответчику, как лицу, отбывшему уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющему не погашенную и не снятую в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившему в течение года два вышеуказанных административных правонарушения, в данном случае имеются.

Суд считает необходимым и достаточным для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок два года и установить ему три ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, из числа указанных в административном иске: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации (установление ограничения обязательно); запрет пребывания, не связанного с трудовой деятельностью, вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня (одно административное правонарушение совершено после 22 часов); запрет пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе (административные правонарушения связаны с употреблением алкогольных напитков).

При этом суд учитывает то обстоятельство, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме того, административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований следует отказать, так как они являются недостаточно мотивированными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск отдела МВД России по Россошанскому району к /ФИО2./ об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО2./ административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного /ФИО2./ на период административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации;

- запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период времени с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью по трудовому или гражданско-правовому договору, включая следование к месту работы и обратно;

- запрет пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий

судья Б.Н. Гладько