Решение № 2А-2865/2019 2А-2865/2019~М-2166/2019 М-2166/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-2865/2019

По делу ...а-.../19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконным действия, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что на основании судебного приказа от ... мировым судьей судебного участка... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредиту, проценты, неустойка в размере 43254,92 руб., государственная пошлина в размере 748,82 руб. Судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП России по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, в рамках которого, с административного истца удержаны денежные средства в размере 44003,74 руб. с расчетного счета .... На указанный расчетный счет поступали пособия по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, пособие по временной нетрудоспособности. Считает, что судебным приставом-исполнителем незаконно произведено удержание денежных средств со специального (субсидийного) счета. Просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по удержанию денежных средств административного истца со счета ... в ПАО «АК БАРС» Банк, на который поступали пособия, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старший судебный пристав ОСП ... по ... ФИО4

Административный истец ФИО1 в суд не явилась, извещена.

Представитель административного истца ФИО1, по доверенности, ФИО6 на судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в административном исковом заявлении основаниям, пояснил, что добровольно долг в ПАО «Сбербанк России» оплачивать ФИО7 не желает, о нарушении своих прав службой судебных приставов узнала в ... года.

Административный ответчик старший судебный пристав ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4 на судебное заседание не явился извещен.

Представитель административного ответчика старшего судебного пристава ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4, по доверенности, ФИО8 на судебном заседании заявленные требования просила оставить без удовлетворения.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, административный ответчик судебный пристав–исполнитель ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили, об уважительности неявки суд не уведомили. Дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Положения статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского ОСП УФССП по РТ ФИО9 по заявлению взыскателя ПАО «Сбербанк России» в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании задолженности в размере 44003,74 руб.

Судебными приставами–исполнителями, у которых на исполнении находилось указанное исполнительное производство совершались исполнительные действия, в том числе, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.42-60).

... судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, на том основании, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Как усматривается из указанного постановления, взыскание денежных средств осуществлялось с ... по ..., денежные средства перечислены взыскателю (л.д. 40-41).

Разрешая спор по существу, суд исходит из пропуска административным истцом ФИО1 десятидневного срока обращения в суд с настоящим иском, на основании следующего.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании пункта 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Как указано в части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела усматривается, что согласно выписке счета ... в ПАО «АК БАРС» Банк ФИО1, первое списание денежных средств по исполнительному производству ...-ИП было произведено ... (л.д. 8, 9).

Довод представителя административного истца о том, что ФИО1 не нуждалась в денежных средствах, поэтому о списании денежных средств с банковского счета узнала только в ... года, судом отклоняется, так как ... через банкомат были выданы денежные средства, что свидетельствует о том, что административный истец достоверно знала о состоянии своего счета. Вышеизложенное свидетельствует о том, административный истец обладал необходимым объемом информации, который позволял ей сделать вывод о нарушении её прав оспариваемыми действиями.

Административное исковое заявление подано административным истцом лишь ..., то есть со значительным пропуском установленного законом десятидневного срока.

Обращение ФИО1 с жалобой в Нижнекамскую городскую прокуратуру, ответ от ... (л.д. 15), на который ссылается, в административном исковом заявлении, представитель ФИО1 в данном случае не является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку согласно абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд свидетельствуют несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы лишь вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом. Сведений о направлении жалобы в службу судебных приставов материалы дела не содержат.

Административным истцом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, не приведено. Доказательств того, что о нарушении своих прав оспариваемыми действиями ей не было известно в вышеуказанные даты, последней не представлено. В то время как в силу п. 2 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд. При этом, пропуск указанного срока является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу–исполнителю ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, старшему судебному приставу ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, о признании незаконным действия, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов

Мотивированное решение изготовлено ....