Решение № 2-414/2019 2-414/2019~М-405/2019 М-405/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-414/2019

дело № 2-414/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Крыловская 10 июля 2019 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Павловской И.Н.,

при секретаре Василенко Ю.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по заявлению - ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский район о признании права собственности на реконструированные нежилые объекты недвижимости.

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на реконструированные нежилые объекты недвижимости, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Она является собственником земельного участка, категория земель из земель населенных пунктов с разрешенным использованием: размещение и эксплуатация здания столовой, площадью 1247 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №

На вышеуказанном земельном участке расположена столовая с пристройкой литер «Б,б», номер на поэтажном плане: 2, этажность: 1, общей площадью 303.46 кв.м., кадастровый №, который находится в её собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

В 2010 году ею самовольно была возведена пристройка литер «б2»; произведена реконструкция литер «Б»; в 2008 году возведено здание литер «Д», общей площадью 154,2 кв.м. и здание литер «В», общей площадью 72,6 кв.м.

Осуществление реконструкции без соответствующего разрешения, подтверждается техническим паспортом, выполненным отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из технических заключений, выполненных отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району следует, что нежилое здание (столовая) литер «Б,б,б1», расположенное по адресу: <адрес> является объектом недвижимого имущества, соответствует СНиП, общая площадь нежилого здания составила 303,6 кв.м. Нежилое здание (столовая) находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригодна к эксплуатации. Нежилое здание (столовая) литер «Д,В», расположенное по адресу: <адрес> соответствует СНиП, площадь нежилого здания, определенная в соответствии с приказом Минкомразвития № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 231,1 кв.м., общая площадь нежилого здания (столовая) составляет 226,8 кв.м. Нежилое здание литер «Д,В»(столовая) находится в хорошем техническом состоянии, пригодна для эксплуатации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ просит суд признать за ней право собственности на реконструированные объекты недвижимости: реконструированную столовую с пристройками литер «Б,б,61», общей площадью 303,6 кв., из них литер «Б» -обща площадь 283,5 кв.м., год постройки -1975 год, число этажей -2 (в т.ч. 1 подземный), материал стен - кирпичные, литер «61» -пристройка, общая площадь- 14,6 кв.м., число этажей -1, материал стен -кирпичные, год постройки 2010 год, литер «б» - пристройка, общая площадь 5,5 кв.м. число этажей -1, материал стен - кирпичные, год постройки 1989 год, расположенный по адресу: <адрес> № с инвентарный №; здание литер «Д» общей площадью 154,2 кв.м., число этажей -1, материал стен -метал, год постройки 2008 год, расположенный по адресу : <адрес> № с инвентарный №; здание литер «В» общей площадью 72,6 кв.м., число этажей -1, материал стен -кирпичные, год постройки 2008 год, расположенный по адресу : <адрес> № с инвентарный №, расположенных на земельном участке площадью 1247 кв.м., с кадастровым номером № принадлежащем ей на праве собственности.

В заявлении, адресованном суду, истица ФИО1 просит рассмотреть дело в её отсутствие и удовлетворить заявленные ею исковые требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Согласно отзыву администрации МО Крыловский район, глава ФИО3 просит дело рассмотреть без участия представителя ответчика, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований ФИО1 , отзыв не содержит.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из искового заявления, истица, как физическое лицо, обратилась в суд с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, самовольно возведенную пристройку и складские помещения.

Таким образом, заявленный спор возник между физическим лицом, которому принадлежит объект недвижимости и администрацией МО Крыловский район и вытекает он из гражданских правоотношений. Из заявленных требований не следует, что права истицы затрагиваются в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, заявленный иск ФИО1 подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, поскольку разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами осуществляется в зависимости от субъектного состава участников спорных правоотношений и характера спорных правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 , как субъект права- физическое лицо, является собственником столовой с пристройкой литер «Б,б», номер на поэтажном плане: 2, этажность: 1, общей площадью 303.46 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес> №, который находится в её собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение и эксплуатации здания столовой, площадью 1078 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес> находится в собственности ФИО1 , о чем в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному гражданскому делу является установление того обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки.

Из технического паспорта выполненного отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что в 2010 году ФИО1 самовольно была возведена пристройка литер «б2»; произведена реконструкция литер «Б»; в 2008 году возведено здание литер «Д», общей площадью 154,2 кв.м. и здание литер «В», общей площадью 72,6 кв.м.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем ч.4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании вышеприведенных норм закона и исследованных судом доказательств следует, что ФИО1 произвела работы по реконструкции нежилого помещения в результате которой, увеличилась площадь объекта капитального строительства за счет возведения пристройка литер «б2», а также самовольного возведения склада литер «Г,Г1» - без соответствующего разрешения.

Пунктом 2 ст. 7 ЗК РФ предусмотрено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Согласно ст. 40-41 ЗК РФ, если земельный участок закреплен за лицом, то возможность его застройки определяется в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования участка.

Как следует из технических заключений №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, выполненных отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация- Краевое БТИ» по Крыловскому району следует, что нежилое здание (столовая) литер «Б,б,б1», расположенное по адресу: <адрес> является объектом недвижимого имущества, соответствует СНиП, общая площадь нежилого здания составила 303,6 кв.м. Нежилое здание (столовая) находится в удовлетворительном техническом состоянии и пригодна к эксплуатации. Нежилое здание (столовая) литер «Д,В», расположенное по адресу: <адрес> соответствует СНиП, площадь нежилого здания, определенная в соответствии с приказом Минкомразвития № 90 от 01.03.2016 года составляет 231,1 кв.м., общая площадь нежилого здания (столовая) составляет 226,8 кв.м. Нежилое здание литер «Д,В»(столовая) находится в хорошем техническом состоянии, пригодна для эксплуатации.

При рассмотрении дела, судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию объекта недвижимости.

Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

При таких обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на следующие объекты недвижимости:

- реконструированную столовую с пристройками литер «Б,б,61», общей площадью 303,6 кв., из них литер «Б» -обща площадь 283,5 кв.м., год постройки -1975 год, число этажей -2 (в т.ч. 1 подземный), материал стен - кирпичные, литер «61» -пристройка, общая площадь- 14,6 кв.м., число этажей -1, материал стен -кирпичные, год постройки 2010 год, литер «б» - пристройка, общая площадь 5,5 кв.м. число этажей -1, материал стен - кирпичные, год постройки 1989 год, расположенный по адресу: <адрес> № с инвентарный №, на земельном участке площадью 1247 кв.м., с кадастровым номером 23:14:0301002:7674 принадлежащем ФИО1 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

-здание литер «Д» общей площадью 154,2 кв.м., число этажей -1, материал стен -метал, год постройки 2008 год, расположенный по адресу : <адрес> № с инвентарный №, на земельном участке площадью 1247 кв.м., с кадастровым номером 23:14:0301002:7674 принадлежащем ФИО1 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

- здание литер «В» общей площадью 72,6 кв.м., число этажей -1, материал стен -кирпичные, год постройки 2008 год, расположенный по адресу : <адрес> № с инвентарный №, земельном участке площадью 1247 кв.м., с кадастровым номером 23:14:0301002:7674 принадлежащем ФИО1 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Прекратить регистрацию права собственности ФИО1 на объект права: столовая с пристройкой, номер на поэтажном плане: 2, этажность з0дания:1, литер «Б,б», общей площадью 303.46 кв.м., инвентарный №, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, произведенную ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.

Судья