Постановление № 5-199/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-199/2018

Дело № 5-199/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Кулаковой В.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Беатриче» <данные изъяты> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Беатриче».

Как следует из представленных материалов, 14.11.2017 года в 06 часов 42 минуты в зону таможенного контроля Таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыл товар таможенного союза, помещенный Витебской таможней Республики Беларусь под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемый по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию Литовской Республики, на транспортном средстве – грузовом автомобиле: тягач седельный марки «ВОЛЬВО», регистрационный знак №, с полуприцепом марки «КРОНЕ», регистрационный знак №, под управлением ФИО1 – водителя перевозчика ООО «Беатриче», который уведомил таможенный орган путем представления документов, составляющих транзитную декларацию № 11207208/131117/0144022: CMR № б/н от 09.11.2017, счет-фактуры № 90314775 от 09.11.2017 о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара, перемещаемого по процедуре таможенного транзита, а именно: «КНАУФ-Фуген 25 кг, шпаклевка гипсовая, ГСП А УК 6,5-1200-2500 (96) П, ГСП А ПЛУК 12,5-600-1500 (112), ГСП Н2 ПЛУК 12,5-600-1500 (112)», в количестве 18 грузовых мест, весом брутто 18342,064 кг. Отправитель товара – ООО «КНАУФ ГИПС КОЛПИНО» (<адрес>), получатель – ООО «Бауцентр Рус» (<адрес>).

По результатам таможенного контроля в форме таможенного досмотра было установлено, что в полуприцепе транспортного средства находится товар, сведения о котором не указаны в транзитной декларации: паллеты деревянные, размером 96х76х8 см, в количестве 18 шт., общим весом 128,7 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2017 и помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: <...>.

По факту сообщения таможенному органу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара путем представления недействительных документов 15.11.2017 года в отношении ООО «Беатриче» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 15.12.2017 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель ООО «Беатриче» в суд не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен».

Согласно части 1 статьи 158 ТК ТС от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются: поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «Беатриче» сообщило таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако, ООО «Беатриче» не в полной мере реализовало свое право, то есть обществом не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза (статья 187 ТК ТС).

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Беатриче» обязанностей, предусмотренных законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- документами, составляющими ТД № 11207208/131117/0144022;

- актом таможенного осмотра от 14.11.2017;

- актом таможенного досмотра от 14.11.2017;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2017;

- протоколом опроса свидетеля от 15.11.2017;

- протоколом об административном правонарушении от 15.12.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «Беатриче» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматриваю, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом отягчающих ответственность ООО «Беатриче» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Применение более мягкого административного наказания не будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Беатриче» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: паллеты деревянные, размером 96х76х8 см, в количестве 18 шт., общим весом 128,7 кг., изъятого протоколом изъятия вещей и документов от 15.11.2017 и находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева