Постановление № 5-66/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-66/2020

5-66/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 апреля 2020 г. г. Волгоград

Судья Волгоградского гарнизонного военного суда Боховко Василий Александрович (<...>), при секретаре Шуховой И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу войсковой части №, дислоцированной в <адрес>,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 34 СВ № 083473 от 20 марта 2020 года, составленному старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Камышинский», ФИО1 в установленный законом срок, до 12 марта 2020 года, не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ему постановлением заместителя начальника отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 18 декабря 2019 года № 18810134191218629759, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вызванный для дачи объяснений ФИО1 в суд не прибыл, данное дело просил рассмотреть в его отсутствие и учесть, что автомобиль марки «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак № он продал в 2012 года, однако снял его с регистрационного учета в подразделении ГИБДД лишь в апреле 2020 года. Административных правонарушений в связи с управлением данным автомобилем он не совершал, но при этом не обжаловал вынесенное в отношении него в декабре 2019 года постановление о привлечении к административной ответственности за превышение скорости управления данным автомобилем.

Исследовав материалы данного дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из содержания ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ следует, что состав данного административного правонарушения образует неуплата лицом, привлекаемым к административной ответственности, штрафа в срок, предусмотренный этим же Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 данного Кодекса.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении от 18 декабря 2019 года № 18810134191218629759, вынесенного заместителем начальника отдела по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Данное постановление, как видно из произведенной в нём записи, вступило в законную силу 11 января 2020 года.

Из того же постановления усматривается, что личность ФИО1 в связи с совершением вышеуказанного административного правонарушения, зафиксированного работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, установлена по сведениям о собственнике (владельце) транспортного средства, имеющимся в базе данных ГИБДД МВД России.

Согласно списку правонарушений по состоянию на 26 марта 2020 года указанный выше административный штраф ФИО1 не уплачен.

Сведений о предоставлении ФИО1 срока отсрочки (рассрочки) уплаты административного штрафа не имеется. Из этого следует, что с учётом требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ указанный штраф подлежал уплате ФИО1 до 11 марта 2020 года, включительно.

На основании изложенного прихожу к выводу, что бездействие ФИО1, не уплатившего в установленный законом срок административный штраф, назначенный ему в соответствии с вышеупомянутым постановлением, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Что касается объяснения ФИО1 о том, что неуплата административного штрафа, назначенного ему постановлением от 18 декабря 2019 года № 18810134191218629759, обусловлена продажей им указанного автомобиля в 2012 году, то такие объяснения с учётом того, что ФИО1 не сообщил в подразделение ГИБДД сведения об отчуждении принадлежавшего ему автомобиля «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак №) и снял данное транспортное средство с регистрационного учета в подразделении ГИБДД лишь в апреле 2020 года, не влияют на выводы, сделанные по данному делу.

Согласно Примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривающей презумпцию невиновности, положение части 3 настоящей статьи, согласно которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Таким образом, по общему правилу, ответственность за административное правонарушение в области дорожного движения в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи несёт собственник (владелец) транспортного средства, если не представит доказательства своей невиновности в случае несогласия с постановлением о привлечении к административной ответственности, о чём имеется разъяснения в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Учитывая, что постановление от 18 декабря 2019 года № 18810134191218629759 о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ ФИО1 не обжаловано и вступило в законную силу, заявление ФИО1 о том, что он в 20019 году не управлял указанным выше транспортным средством после его продажи в 2012 году не может рассматриваться как основание освобождения его от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку положениями ст. 1.5, 2.6.1 КоАП РФ установлен особый порядок освобождения от ответственности в случае фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, который в данном случае к ФИО1 не может быть применен, поскольку на момент фиксации нарушения Правил дорожного движения 18 декабря 2019 года в связи с превышением скорости на управляемом автомобиле марки «<данные изъяты>» (государственный регистрационный знак №) он являлся собственником данного транспортного средства и свою невиновность не доказал.

Кроме того, как предусмотрено пунктами 6 и 26 «Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждённых приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399 (утратившим силу 1 января 2020 года), владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства, выдаваемых органами регистрационного учета.

Согласно п. 8 и 8.2 этих же Правил регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца, в частности, в случае прекращения права собственности на транспортное средство. Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Из содержания п. 3 постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» следует, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке сообщать об изменении регистрационных данных, содержащихся в Государственной инспекции.

Приведённые выше правовые нормы и положения п. 2 Правил, утверждённых приказом МВД России от 26 июня 2018 года N 399, согласно которому регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их допуска к участию в дорожном движении, государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, указывают на то, что сам по себе факт отчуждения ФИО1 в 2012 году принадлежавшего ему автомобиля не является основанием для освобождения его от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа за превышение установленной скорости движения данного транспортного средства, поскольку ФИО1 в течение 10 суток после продажи этого транспортного средства не представил в подразделение ГИБДД сведения об отчуждении им данного автомобиля и не принял мер по снятию автомобиля с регистрационного учёта, что как раз и явилось причиной привлечения его к административной ответственности по ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 наказания суд принимает во внимание, что в соответствии ч. 2 ст. 3.9 и ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ к нему как к военнослужащему не могут быть применены такие наказания как административный арест и обязательные работы, а арест не может быть применён также в силу требований ч. 3 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ. В связи с этим суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф в соответствии с настоящим постановлением подлежит перечислению в УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский, ул. Коммунальная, 8, г. Камышин Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 343601001, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, КБК 18811601201019000140, БИК 041806001, ОКТМО 18715000, УИН: 18810434200030003315.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Волгоградский гарнизонный военный суд.

Судья В.А. Боховко