Постановление № 5-114/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-114/2024

Азовский городской суд (Ростовская область) - Административные правонарушения



УИД: 61RS0009-01-2024-002331-59

№ 5-114/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


7 июня 2024 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: РО, ФИО4 <адрес>, паспорт гражданина Р. <данные изъяты> серии СО №, выдан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> ФИО4 <адрес>, установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что суммарно составляет 197 суток. Таким образом, ФИО2 о нарушил норму ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО2 о свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, и пояснил, что пребывал по вышеуказанному адресу на протяжении 6-ти месяцев и находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Покинуть РФ он не мог из-за отсутствия денег, за оформлением документов не обращался. В настоящее время у него имеются денежные средства и забронирован билет, в связи с чем, готов выехать в <данные изъяты> самостоятельно.

Выслушав ФИО2 о, изучив представленные материалы прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО2 о вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), протоколом о доставлении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО2 о от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), копией паспорта гражданина <данные изъяты>, копией миграционной карты (л.д.10), сведениями из СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2 о (л.д.4-9), согласно которым ФИО2 о находился незаконно на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет 197 суток.

Факт совершения ФИО2 о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что у ФИО2 о, как у гражданина <данные изъяты>, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Действия ФИО2 о суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 о, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался (п.п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 о, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО2 о не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, сведений о наличии близких родственников – гражданах РФ, которые могли бы оказать материальную помощь, не представлено. Кроме того, ФИО2 о за весь период пребывания на территории РФ, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, каких-либо препятствий к этому не имелось.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При таких обстоятельствах, с учетом изученных доказательств, смягчающих обстоятельств, наличия у ФИО2 о денежных средств и забронированного билета на вылет в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым, назначить ФИО2 о наказание в виде административного штрафа в не в максимальном размере предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО2 о

Штраф оплатить по реквизитам: №

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в ФИО4 городской суд.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ), а уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.И. Алешина



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Алешина Елена Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ