Решение № 2А-1252/2025 2А-1252/2025~М-1085/2025 М-1085/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1252/2025

Дело № 2а-1252/2025

64RS0048-01-2025-003221-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года город Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Зеленкина П.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Саратовской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС № 23 по Саратовской области, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее по тексту – административный ответчик) о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является владельцем транспортного средства Subaru Forester 230.00 л.с., государственный регистрационный знак №., в связи с чем налоговым органом начислен транспортный налог, рассчитанный по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка, (руб.) * количество месяцев владения, 6 (имеется льгота /12 = сумма налога. (показатели для расчета суммы налога содержатся в налоговом уведомлении), за следующие периоды: за 2014 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 py6. *12/12= 17250 pyб.; зa 2015 года в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.)*75.00 pyб. *12/12= 17250 pyб.; зa 2016 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 pyб.*12/12= 17 250,00 pyб.; зa 2017 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 pyб.*12/12= 17250 pyб.; за 2018 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.с.) *75.00 руб. *12/12= 17250 руб.; за 2019 год размере 11500 руб. из расчета: 230.00 (л.с.) *75.00 руб. *8/12 = 11500 руб. В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Таким образом налогоплательщику насчитаны пени по формуле: сумма неуплаченного налога * количество дней просрочки*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ = сумма пени в следующем размере: по транспортному налогу за 2014 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по транспортному налогу за 2015 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.; по транспортному налогу за 2016 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.; по транспортному налогу за 2017 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.; по транспортному налогу за 2018 год на сумму 17250 руб. за период 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.; по транспортному налогу за 2019 год на сумму 11500 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 478,75 pyб. Также ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с 08.02.2006 года по 13.01.2021 года и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ. Положениями подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, адвокатов исходя из их дохода, который заключается в следующем: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 руб., в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере и составляет 4590 руб. расчетный период 2017 года, 5840 руб. расчетный период 2018 года, 6884 руб. расчетный период 2019 год, 8426 руб. за расчетный период 2020 год. В соответствии с п. 1, п.2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2, п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов, указанными плательщиками, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату задолженности по страховым взносам в соответствии со ст.75 НК РФ начисляется пени. Таким образом налогоплательщику начислены пени в следующем размере: за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 23400 руб. в размере 974,22 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 26545 руб. в размере 1105,15 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 29354 руб. в размере 1222,11 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 32448 руб. в размере 1350,91 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 1133,94 руб. в размере 47,21 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 4590 руб. в размере 191,10 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 5840 руб. в размере 243,14 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 6884 руб. в размере 286,61 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 8426 руб. в размере 350,80 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в размере 6,28 руб. за период c 29.01.2021 года по 16.06,2021 года; за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в размере 12,26 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года. В соответствии со ст. 52 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления: № 987958 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год на сумму 11500 руб.; № 26977313 от 17.07.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 17250 руб.; № 17052763 от 14.07.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 17250 руб.; № 7976030 от 06.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 17250 руб. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2014-2020 гг. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2017-2021 гг. налоговым органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пени, обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год № 34857 по состоянию на 05.09.2022 года, №5306 по состоянию на 17.07.2021 года. Срок исполнения по вышеуказанному требованию истек, однако задолженность по налогу ФИО1 не погашена. Так как данное требование оставлено без исполнения, налоговый орган, обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, однако определением мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района Саратова от 08.02.2023 года налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа. В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации), исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в ст.57 Конституции Российской Федерации и в п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении обязанности каждого налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы, реализуя властные полномочия по взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также по осуществлению налогового контроля, налоговый орган, руководствуясь ст.ст. 23, 31, 48, 58, 69 НК РФ, ст. ст.4, 19, 286, 287, 291 КАС РФ обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок по уважительной причине для восстановления баланса интересов государства, о взыскании законно установленных налогов с ФИО1 и взыскать с ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в соответствующие пени размере 6,28 руб. за период с 29.01.2021 года по 16.06.2021 года; по страховым взносам на обязательное пенсионное за 2021 год страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 1133,94 руб. соответствующие пени в размере 24,17 руб. за период с 29.01.2021 года по 16.06.2021 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 23400 руб. в размере 974,22 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 26545 руб. в размере 1105,15 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 29354 руб. в размере 1222,11 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 32448 руб. в размере 1350,91 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 1133,94 руб. в размере 47,21 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 4 590,00 руб. в размере 191,10 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в фиксированном размере в ФФОМО МС на сумму 5840 pyб. в размере 243,14 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 6884 руб. в размере 286,61 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; страхование за 2020 год в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 8426 руб. в размере 350,80 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в размере 12,26 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года; по пени начисленные по транспортному налогу за 2014 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по пени начисленные по транспортному налогу за 2015 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по пени начисленные по транспортному налогу за 2016 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по пени начисленные по транспортному налогу за 2017 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по пени начисленные по транспортному налогу за 2018 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.; по пени начисленные транспортному налогу за 2019 год на сумму 11500 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 478,75 руб. Общая задолженность по налогу 1428,40 руб., пени 9883,40 руб.

Административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд в соответствии с ч. 6 ст. 292 КАС РФ приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность гражданина платить законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в последующем, при неисполнении требования, применения мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 357 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подп. 1 п. 1 ст. 359 названного Кодекса предусмотрено, что налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст.ст. 362, 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, Законом Саратовской области от 25.11.2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу.

Судом установлено, что ФИО1 как собственнику транспортного Subaru Forester 230.00 л.с., государственный регистрационный знак №., начислен транспортный налог, рассчитанный по формуле: налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка, (руб.) * количество месяцев владения, 6 (имеется льгота /12 = сумма налога (показатели для расчета суммы налога содержатся в налоговом уведомлении), за следующие периоды:

- за 2014 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 pyб. *12/12= 17250 pyб.;

- зa 2015 года в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.)*75.00 pyб. *12/12= 17250 pyб.;

- зa 2016 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 pyб.*12/12= 17 250,00 pyб.;

- зa 2017 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.c.) *75.00 pyб.*12/12= 17250 pyб.;

- за 2018 год в размере 17250 руб. из расчета: 230.00 (л.с.) *75.00 руб. *12/12= 17250 руб.;

- за 2019 год размере 11500 руб. из расчета: 230.00 (л.с.) *75.00 руб. *8/12 = 11500 руб.

В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, сумма пени исчисляется по формуле: Сумма неуплаченного налога * количество дней просрочки*1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ = сумма пени.

Ввиду неуплаты транспортного налога налогоплательщику были начислены пени по транспортному налогу в следующем размере:

- за 2014 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 руб.;

- за 2015 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.;

- за 2016 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.;

- за 2017 год на сумму 17250 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.;

- за 2018 год на сумму 17250 руб. за период 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 718,15 pyб.;

- за 2019 год на сумму 11500 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года в размере 478,75 pyб.

Также судом установлено, что ФИО1 в период с 08.02.2006 года по 13.01.2021 года являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ.

Согласно пп.2, п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) признаются плательщиками страховых взносов.

Положениями подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для индивидуальных предпринимателей, адвокатов исходя из их дохода, который заключается в следующем: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года.

Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование установлен пп. 2 п. 1 ст. 430 НК РФ в фиксированном размере и составляет 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 год, 8426 руб. за расчетный период 2020 год.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2, п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов, указанными плательщиками, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В связи с тем, что налогоплательщик не производит своевременно уплату задолженности по страховым взносам в соответствии со ст.75 НК РФ начисляется пени. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Налогоплательщику были начислены пени за периоды в следующем размере:

- за 2017 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 23400 руб. в размере 974,22 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2018 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 26545 руб. в размере 1105,15 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 29354 руб. в размере 1222,11 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 32448 руб. в размере 1350,91 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2021 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 1133,94 руб. в размере 47,21 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2017 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 4590 руб. в размере 191,10 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 5840 руб. в размере 243,14 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 6884 руб. в размере 286,61 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2020 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 8426 руб. в размере 350,80 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года;

- за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в размере 6,28 руб. за период c 29.01.2021 года по 16.06,2021 года;

- за 2021 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 294,46 руб. в размере 12,26 руб. за период с 20.12.2021 года по 31.03.2022 года.

В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом направлены налоговые уведомления:

- № 987958 от 03.08.2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год на сумму 11500 руб.;

- № 26977313 от 17.07.2019 года об уплате транспортного налога за 2018 год на сумму 17250 руб.;

- № 17052763 от 14.07.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год на сумму 17250 руб.;

- № 7976030 от 06.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год на сумму 17250 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, налоговым органом, в соответствии со ст.69, ст.70 НК РФ, сформировано требование: № 5306 от 17.07.2021 года об уплате транспортного налога; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование в фиксированном размере, а также пени.

Из положений п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

До предъявления в суд настоящего административного искового заявления МИФНС России № 20 обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова за выдачей судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций за спорные периоды.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова от 08.02.2023 года налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась во Фрунзенский районный суд г. Саратова 14.07.2025 года.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Пункт 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» предусматривает, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Вместе с тем с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого мировым судьей отказано, налоговый орган обратился по окончании установленного законом шестимесячного срока с момента истечения срока исполнения самого позднего налогового требования об уплате пени, а настоящее административное исковое заявление предъявлено во Фрунзенский районный суд г. Саратова только 14.07.2025 года посредством подачи нарочно через канцелярию суда, то есть по истечении установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

В соответствии с ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Статьей 95 (часть 1) КАС РФ определено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления административным истцом МИФНС России №23 по Саратовской области никаких доказательств уважительности причин пропуска срока не приведено. Оснований для восстановления срока на обращение с данными требованиями не имеется, поскольку административный истец не лишен был возможности обратится в суд значительно раньше.

Так же административным истцом не приведено исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Суд находит, что в данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления в установленный срок зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отсутствие доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению МИФНС России № 23 по Саратовской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по начисленным налогу и пеням, предусмотренный законом шестимесячный срок (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ), пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления МИФНС России №23 по Саратовской области пропущенного срока.

Конституционный Суд РФ в определении от 22.03.2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

При таких обстоятельствах и учитывая положения ч. 8 ст. 219 КАС РФ, согласно которой, пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления и удовлетворении административного иска в полном объеме, поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности его пропуска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям - отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья П.Н. Зеленкина