Решение № 2-774/2019 2-774/2019~М-4591/2018 М-4591/2018 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-774/2019

дело № 2-774/2019 25 февраля 2019 года

УИД 29RS0014-01-2018-006411-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Степанишиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы, перерасчете размера пенсии. В обоснование исковых требований указал, что с 13.09.2017 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии пенсионный орган не учел в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды командировок в Лешуконский район Архангельской области с 09.12.2014 по 11.12.2014, с 04.07.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 10.07.2015, с 16.07.2015 по 18.07.2015, с 22.07.2015 по 24.07.2015, с 13.08.2015 по 15.08.2015, в которые он направлялся работодателем ООО «Арт-Дизайн». Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с 09.12.2014 по 11.12.2014, с 04.07.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 10.07.2015, с 16.07.2015 по 18.07.2015, с 22.07.2015 по 24.07.2015, с 13.08.2015 по 15.08.2015, произвести перерасчет размера пенсии с учетом установления повышенной фиксированной выплаты в связи с работой в районах Крайнего Севера с 11.09.2017.

В судебном заседании истец уточнил дату перерасчета с 13.09.2017, поддержал требования по указанным в иске основаниям.

Представитель истца поддержал требования истца по аналогичным основаниям. Пояснил, что фактически в командировках работа осуществлялась в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил суду отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку место нахождения организации, с которой истец состоял в постоянных трудовых отношениях, не относится к районам Крайнего Севера, а работа истца в командировке в районе Крайнего Севера не носила стабильный характер. Кроме того, работа истца носит разъездной характер.

По определению суда, с учетом мнения истца, представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.09.2017.

При назначении пенсии спорный периоды включены пенсионным органом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера пенсионным органом не установлен.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч.4 ст.17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Таким образом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), при установлении по результатам перерасчета достаточного стажа может быть установлен размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2002 №516, действующих и в настоящее время, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исходя из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» для установления смешанного стажа работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к таким районам, необходимо, чтобы работа в таких районах носила постоянный, стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.

Учет специального стажа (стажа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) производится по месту нахождения организации-работодателя.

Из материалов дела следует, что истец в спорные периоды работал водителем в ООО «Арт-Дизайн», которое находилось в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно представленным в материалы дела документам, истец неоднократно направлялся работодателем в командировки в Лешуконский район Архангельской области.

Вместе с тем, работа, носящая стабильный (постоянный) характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера – г.Архангельске, в месте нахождения работодателя, с которым истец состоял в трудовых отношениях.

Исполнение истцом своих трудовых функций по заданию работодателя в районе Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Таким образом, оснований для вывода о наличии у истца смешанного стажа работы как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о перерасчете размера пенсии, исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы с 09.12.2014 по 11.12.2014, с 04.07.2015 по 06.07.2015, с 08.07.2015 по 10.07.2015, с 16.07.2015 по 18.07.2015, с 22.07.2015 по 24.07.2015, с 13.08.2015 по 15.08.2015, перерасчете размера пенсии исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 13.09.2017 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова