Решение № 2А-415/2017 2А-415/2017~М-421/2017 М-421/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-415/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года

г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-415/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с данным иском, указав, что в соответствии с Федеральным законом № 250-ФЗ от 3.07.2016 года с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. В связи с тем, что Пенсионный фонд РФ не представил документы, подтверждающие факт применения к должнику принудительных мер по взысканию задолженности, у налогового органа отсутствует возможность определить точную дату возникновения задолженности. Административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № 8 по Самарской области. На 17.10.2017 года у него числилась следующая задолженность по страховым взносам 108 188 рублей 11 копеек. МИФНС России № 8 по Самарской области было утрачено право на ее взыскание во внесудебном порядке, поскольку не принимались меры принудительного взыскания в соответствии со ст.ст. 69, 47 НК РФ. В связи с этим просит взыскать с ответчика указанную недоимку и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик также в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные документы, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу п.1 ч.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии со ст.430 ч.1 НК РФ плательщики, указанные в п.2 ч.1 ст. 419 НК РФ, (в т.ч. индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

В силу п.п.1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение которой является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст.69, 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 75 НК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату налога.

В соответствии со ст. 432 НК РФ страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, плательщики представляют в соответствующий налоговый орган расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплачивают страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

На основании ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Согласно п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из справки о задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам, а также по начисленным пеням и штрафам, по состоянию на 17.10.2017 года ответчик имеет задолженность по платежам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 года – 24 945 рублей 53 копейки, пени 10 859 рублей 65 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017 года – 10 695 рублей 99 копеек, пени 3 687 рублей 60 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 41 557 рублей 99 копеек, пени 16 441 рубль 35 копеек. Всего 77 199 рублей 51 копейка, пени 30 988 рублей 60 копеек.

Согласно справке МИФНС России № 8 по Самарской области от 17.10.2017 года по данным налогового учета на 01.01.2017 года задолженность ФИО1 перед бюджетом отсутствует.

Истцом указывается на образование у ответчика задолженности по страховым взносам до 1.01.2017 года и невозможность определения точной даты ее образования ввиду непредставления Пенсионным фондом документов, подтверждающих факт применения к должнику принудительных мер взыскания задолженности.

Настоящее исковое заявление подано в суд 1 декабря 2017 года с ходатайством о восстановлении срока его подачи, сведения о направлении в адрес ответчика требования об уплате страховых взносов в материалах дела отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с данным иском не представлены, суд считает, что оснований для его восстановления не имеется, следовательно, имеются основания для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области о восстановлении срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение 15 дней со дня получения его копии через Нефтегорский районный суд.

Судья М.С. Баймишев