Решение № 2А-1228/2025 2А-1228/2025~М-974/2025 М-974/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-1228/2025

Дело № 2а-1228/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 19 ноября 2025 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при ведении протокола помощником судьи Литвиненко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является налогоплательщиком. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с пп. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в связи с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Налогоплательщику начислен транспортный налог с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек за 2016 год; 502 рублей 00 копеек за 2017 год, 380 рублей 00 копеек за 2018 год, пени, начисленные по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2018 год в размере 247 рублей 79 копеек. Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ введен институт «Единого налогового счета», в связи с чем произведен переход на новый порядок администрирования долга. Помимо перехода на ЕНС, повлекшего существенные изменения в порядке уплаты налогов, Федеральным законом № 263-ФЗ введено такое понятие, как совокупная обязанность налогоплательщика. Так, на ДД.ММ.ГГГГ по каждому налогоплательщику сформировано сальдо ЕНС, представляющее собой разницу между общей суммой перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 69 Налогового кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством почты России направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса). Налоговым органом на основании п. 3 ст. 48 Налогового кодекса и ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика транспортного налога не направлялось. Инспекцией установлено, что задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек за 2016 год; 502 рублей 00 копеек за 2017 год, 380 рублей 00 копеек за 2018 год, пени, начисленные по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2018 год в размере 247 рублей 79 копеек отвечает признакам безнадежной. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, взыскать с ФИО1: транспортный налог с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек за 2016 год транспортный налог с физических лиц в размере 502 рублей 00 копеек за 2017 год, транспортный налог с физических лиц в размере 380 копеек 00 копеек за 2018 год, пени, начисленные по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2018 год в размере 247 рублей 79 копеек на общую сумму 1876 рублей 79 копеек.

Представитель административного истца, Межрайонной ИФНС России № по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, административный ответчик ФИО1, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания представитель административного истца ФИО3 ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст.23, ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 747 рублей 00 копеек о необходимости уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 380 рублей о необходимости уплатить налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 502 рублей о необходимости о уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ; требование № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 502 рублей 00 копеек и пени 10 рублей 71 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек, пени 110 рублей 65 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек, пени 16 рублей 71 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 747 рублей 00 копеек, пени 94 рублей 08 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога с физических лиц в размере 380 рублей 00 копеек, пени 15 рублей 65 копеек со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направлено в Мегионский городской суд 06.09.2025, то есть, очевидно, со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности, ничем не мотивировано, инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный законом срок. Кроме того, поскольку налоговые органы созданы задолго до указанной административным истцом даты, кроме того, налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин, в связи с чем, признает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено 03.12.2025.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев